Системный подход к сносу аварийных деревьев. Юрист о новых нормах: так ли опасны «опасные деревья»? С возрастом деревья удаляют

Предпосылки, основы и методы экспертизы прочности и устойчивости деревьев. Способы устранения выявленных опасностей. Нормативная, законодательная и методическая база

Предпосылки

    Плотная застройка лесных массивов и облесненных территорий привела к значительным диффузным (планировочным, санитарным ) и площадным (сплошным ) рубкам деревьев.

    Существенно повысилась капиталоемкость и сложность строительства, увеличились масштабы земляных работ, перепланировки территорий и количество всех типов коммуникаций.

    Идет капитальная масштабная реконструкция давно освоенных лесных участков.

    В застроенных, выведенных из лесного фонда территориях и в прилегающих арендованных лесах во много раз повысилась рекреационная нагрузка.

    По данным Всемирной Метеорологической Организации [….] в прошедшие десять лет увеличилась частота и пиковая сила экстремальных погодных явлений. Небольшое изменение среднегодовой температуры в некоторых местах земного шара привело к заметному увеличению локальных турбулентностей атмосферы. Проще говоря, увеличилось число и сила грозовых шквалов и ураганов.

Перечисленные причины привели к тому, что:
- Значительные материальные ценности (постройки, автомобили, малые архитектурные формы, инженерное оборудование ) сосредоточены теперь на облесненных жилых территориях;
- Существенно возросло количество людей, проживающих и работающих на облесненных территориях;
- Ухудшилась общая лесопатологическая ситуация на обозначенных территориях, ухудшилось физиологическое состояние деревьев, увеличилась их пораженность гнилевыми болезнями;
- Увеличилась средняя и максимальная ветровая нагрузка на деревья.

Определения

Существует три вида аварий больших деревьев, вызванных ветровой, снеговой и гололедной нагрузкой:

    Выворачивание дерева с корнями, опрокидывание с корневой плитой (Uprooting ); (рис.1)

    Переламывание ствола; (рис.2)

Терминология: Наиболее распространены два определения:
«Ветровал» - выворачивание деревьев с корнем. (Uprooting - англ. выкорчевывание)
«Ветролом» и «бурелом» - переламывание стволов деревьев, отщепление их частей.
Аналогичные аварии, вызванные снеговой нагрузкой называются «снеговал» и «снеголом». К тем же последствиям приводит «ожеледь» - это гололед на деревьях, когда образовавшаяся на ветвях и стволе корка льда ломает их своей массой (на английском - «ice storm» - дословно «ледяной шторм» ). Все эти явления относятся к группе абиотических факторов (погодных факторов ) нарушающих нормальное состояние насаждения.
Так же в общей лесопатологии используется определение «повышенная ветровальность и буреломность», в отношении насаждений подверженных этим явлениям из-за поражения их гнилевыми болезнями.

Исторический обзор
В России начало анализа механики древостоя можно отнести к 1931 году. Г.Ф. Морозов связал вспышки массового размножения насекомых-вредителей с ветром, раскачивающим деревья и обрывающим их корни. Тимофеев В.П. 1957г. Определил связь устойчивости ели со строением корневой плиты и расположением почвенных горизонтов. 1968 и 70гг. Межибовский А. М. изучал влияние грибных заболеваний и других факторов на ветровал и бурелом елей. Белов С.В. 1974г. - формирование архитектоники надземных частей и корневой системы деревьев в условиях ветровой нагрузки. Наверное впервые, проблему падающих деревьев рассмотрел не только с точки зрения ущерба для самих зеленых насаждений но и как опасность для людей и их имущества в 2001г. Глазунов В.Г. - «Ветровал и ветролом деревьев в городе» В Америке концепция Tree risk management (управление рисками, связанными с падением деревьев ) была сформулирована в 1960-х годах лесопатологом Американского Управления Лесным Хозяйством Виллисом Вагенером. Поводом стали многочисленные неприятности, вызванные падением деревьев и их ветвей на палаточные городки рекреационных территорий. В последующие 30 лет было проведено множество исследований, собран статистический материал и сформулированы рекомендации и современные методики: Evaluating Risk of Tree Failure (Оценка риска аварийных деревьев ), VTA Visual Tree Assessment (Визуальная оценка деревьев) . Инструментальные методы контроля используются немецкие.
В Германии: В 1893г. Немецкий лесной инженер К. Мецгер формулирует аксиому постоянных механических напряженийдля стволов деревьев. В начале 1980-х инженером, доктором наук, L. Wessolly, возглавлявшем проект «Легкие конструкции в природе» в Университете Штутгарта, совместно с ландшафтным архитектором G. Sinn, был сформирован подход к решению задач древесной механики, который назывался “Tree Static” (Древесная статика ) В последующие 15 лет европейские специалисты оттачивают Эласто-инклинометод (Pulling Test ) основанный на «тристатике». Параллельно в начале 90-х. Claus Mattheck разрабатывает свою древесную механику. Совместно с юристом H. Brelor они пишут знаменитую на весь мир книгу «Язык тела деревьев»

Причины падения деревьев
Большинство аварий, связанных с падением больших деревьев, имеют вполне определимые причины, вот наиболее распространенные из них:

  1. Ветровал
    1. Обрубание якорных (удерживающих ) корней деревьев при производстве строительных работ;
    2. Деформация корневой плиты под действием корневых барьеров;
    3. Снижение механической прочности корней под действием корневых гнилей.
  2. Бурелом
    1. Снижение механической прочности ствола в местах образования дупел, выклинивания центральностволовых гнилей, развития периферийных заболонных гнилей;
    2. Тоже в результате деформации ствола (и, как следствие, уменьшении осевых моментов инерции поперечного сечения в этом месте ) под действием болезней или врастающих элементов.
  3. Расщепление
    1. Неправильная V-образная структура развилок, развилки с трещинами, развилки с вросшей корой.

Существуют так же общие групповые предпосылки и их комбинации, например:
- Выставление дерева на ветер в результате вырубки окружающего древостоя;
- Чрезмерный, или прогрессирующий наклон ствола;
- Переразмеренная, или неправильной формы крона;
- Окружающая застройка, способствующая образованию ветровых коридоров, или локальных турбулентностей с существенным превышением средней скорости потока;
- Топологическое ветронагруженное расположение дерева относительно макроэлементов ландшафта;
- Породные особенности, локальная и общая лесопатологическая ситуация.

Методы выявления опасности
На вооружении эксперта есть 3 метода выявления описанных факторов:

  1. Визуальный (осмотр дерева с земли, осмотр дерева с подъемом на ствол, осмотр местности)
  2. Ретроспективный (опрос строителей, владельцев участка о произведенных работах, расположении уже засыпанных траншей, изучение исполнительной и проектной документации по строительным и ландшафтным работам, изучение ветровой особенности и нагруженности данного участка местности, выявление предыдущих случаев падения деревьев)
  3. Инструментальный:
    1. Инструментальный инвазивный контроль:
      1. Взятие керна прирастным буром;
      2. Исследование Резистографом.
    2. Инструментальный неинвазивный контроль:
      1. Исследование ультразвуковым томографом.
    3. Прямое испытание прочности и устойчивости - «Pulling test»
      (помимо инструментальной, этот метод имеет наиболее значимую составляющую числового моделирования)

Все методы, кроме последнего определяют лишь факторы (их наличие, локализация, геометрические параметры, временные рамки ) влияющие на прочность и устойчивость дерева, то есть являются косвенными методами. Последний метод «Pulling test» отличается от всех предыдущих тем, что напрямую испытывается способность дерева противостоять природным нагрузкам и поэтому является единственным прямым методом и как следствие наиболее достоверным.
Методы применяются в различных комбинациях, перекрывая и дублирую друг друга. Каждый метод имеет свои ограничения применимости (например резистография и УЗ томография не применимы по промерзшей древесине ).
По наиболее обширной, а следовательно значимой и репрезентативной, статистике немецких и американских экспертов в 90% случаев (по числу обследованных деревьев ) для вынесения экспертного заключения достаточно первых двух методов.

Экспертное заключение
Экспертное заключение (решение ) относительно того, или иного дерева всегда будет носить вероятностный характер вне зависимости от применяемых методов. Все методы инструментального контроля позволяют лишь повысить верность оценки. Никогда нельзя сказать: «Это дерево упадет в ближайший ураган, это в течении года, это через 5 лет, а это не упадет никогда»
Обычно выявляют 4 градации механического состояния дерева, и его частей. Эти состояния определяют его прочность и устойчивость и могут характеризоваться в следующих терминах (строгих формулировок не существует ):
- «Полная потеря прочности (устойчивости ) возможно падение (обрушение ) дерева в ближайшее время»;
- «Повышенная ветровальность дерева, возможно падение при сильном ветре или налипание снега или намерзании льда»;
- «В результате развития гнилевых процессов в течении нескольких лет вероятность падения дерева существенно возрастет»;
- «Без замечаний. Вероятность падения, или переламывания ствола при экстремальных погодных явлениях минимальна».
Ветровальность и аварийность дерева не всегда напрямую связаны с его «опасностью». Например, гнилое разваливающееся дерево, стоящее в чаще дремучего леса будет, скорее всего, абсолютно безопасно для людей и их имущества. То есть опасность дерева зависит и от его окружения и места расположения. В реальной практике эксперты оперируют понятием «степень опасности» Оценка степени опасности дерева производится путем сложения, с различными весовыми коэффициентами, числового выражения различных влияющих факторов. Помимо прочности и устойчивости дерева к этим факторам относятся:
- Направление возможного падения;
- Режим посещения территории ();
- Наличие «Цели» поражения и расстояние до неё;
- Мнение эксперта, основанное на предыдущем опыте и статистике наблюдений; многие другие факторы.
Часто оценка степени опасности деревьев проходит в рамках либо обычной ландшафтной, лесопатологической таксации, либо при инвентаризации насаждения, либо при составлении сметы и календарного плана обслуживания насаждения. Часто в этих случаях оценщик выражает степень опасности дерева в рекомендуемых им мероприятиях, например: «Необходима рубка в ближайшее время», или «рассмотреть вопрос о рубке, возможен каблинг», «Подозрение на комлевую/ корневую гниль, требуется дополнительная диагностика».

Способы устранения выявленных опасностей
Если экспертиза выявила пониженный запас прочности и/ или устойчивости дерева, или другими словами выявлена опасность, связанная с повышенной вероятностью аварии того или иного дерева, существует несколько способов уменьшить эту опасность (читай обезопасить участок ):

  1. Смонтировать систему механической поддержки отдельного дерева, группы деревьев, частей одного дерева. (Cabling, Bracing, Guying );
  2. Применить редукцию кроны уменьшив парусность и высоту дерева (в общем случае при понижении высоты с 26 до 20 метров запас прочности и устойчивости дерева возрастает в 2 раза);
  3. Провести средне и долгосрочный доказательный мониторинг наклонных деревьев;
  4. Иначе спланировать участок (перенести детскую площадку, места отдыха, парковки и т.д. );
  5. Удалить, срубить дерево.

Очевидно, что применимость первых четырех способов ограничена множеством различных факторов. Применяемость последнего способа ограничена лишь законодательством, действующим на данной территории (статусом территории и адекватностью балансодержателя насаждений ).

Нормативная, законодательная и методическая база
В России, в отличие от Америки и Германии, не существует нормативных и законодательных актов, напрямую регламентирующих современные доступные методы экспертизы, способы оценки, параметры, влияющие на принятие экспертного решения и другие аспекты данной сферы деятельности.
В качестве таковой нормативной базы возможно использовать различные СНиПы и местные законы, относящиеся к строительству, первичному озеленению, эксплуатации созданных и существующих зеленых насаждений и т.п. Так же целесообразно опираться на немецкую и американскую законодательные базы и устоявшиеся методики, опробованные на протяжении десятков лет западными экспертами. Разработка и сопровождение этих методик проводятся национальными и частными институтами Америки и Германии, при содействии как коммерческих компаний, так и некоммерческих ассоциаций и обществ арбористов.
И так опосредованно регламентирующие документы:
1. Постановление Правительства Москвы от 30 сентября 2003 г. N 822-ПП «О методических рекомендациях по оценке жизнеспособности деревьев и правилам их отбора и назначения к вырубке и пересадке»
Пункт 2.1, табл. 2.1, Вырубке подлежат: - деревья, которые представляют опасность как аварийные; ...Деревья с наклоном ствола, образовавшимся из-за недостатка освещения или загущенности насаждений. Угол наклона ствола равен и более 45 градусов;
Пункт 2.1, табл. 2.1, табл. 2.2. Деревья с признаками поражения, гнилевыми болезнями, нарушающими прочность древесины и повышающими их буреломность и ветровальность (см. также табл. 2.2 ) Поражение гнилями в сильной степени с наличием плодовых тел дереворазрушающих грибов, с крупными дуплами. Наличие обширных сухобочин, занимающих более трети окружности ствола, наличие дупел, наличие сухих ветвей, составляющих более трети кроны. Деревья, расположенные на расстоянии менее 5 м к строениям и сооружениям (в соответствии со СНиП 2.07.01-89 );
Пункт 2.2 повторный (Можно оставить, проведя защитные мероприятия ) В особых случаях, например при реконструкции и капитальном ремонте насаждений на озелененных территориях при высокой первоначальной ценности таких деревьев и возможности их оставления на прежних местах произрастания, вместо отвода их в рубку могут быть назначены по отношению к ним защитные мероприятия. Под защитными мероприятиями по отношению к аварийным деревьям подразумевается санитарная и формовочная глубокая обрезка их кроны, разреживание и переформирование загущенных насаждений с целью улучшения световой обстановки для остающихся деревьев, которая будет способствовать гармоничному развитию их кроны и препятствовать дальнейшему наклону ствола, механическое укрепление (подпорка и проч. ) стволов и ветвей, лечение дупел.
2. СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
Пункт. 4.12, табл. 4. 4.12. Расстояния от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать по табл. 4.
Примечания: Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5м и должны быть увеличены для деревьев с диаметром кроны более 5м.

  1. Иностранные документы:
    1. Группа американских стандартов ANSI A300 Part 1, 2, 3. В части устройства систем механической поддержки ANSI A300 (Part 3 )-2000 - Tree Support Systems (a. Cabling, Bracing, and Guying );
    2. USDA Forest Service Community. Tree Risk Rating System;
    3. Группа немецких стандартов, норм и правил:
      DIN 1055, DIN 18 320, DIN 18 915 - DIN 18 920, RAS-LG 4, ZTV A-StB 89, ZTV Baumpflege, VOB - Teil C.
  2. Работы западных экспертов и институтов, составляющие основу применяемых методик:
    1. Mattheck Claus, Helge Breloer - Handbuch der Schadenskunde von Baumen/ Der Baumbruch Mechanik und Rechtsprechung. Rombach GmbH Druck- und Verlagshaus, Freiburg im Breisgau, Germany, 1994.
    2. Tree Statics - Erk Brudi, Munich, Germany. ISA Biomichanics conference, 2001, Savannah.
    3. Fracture Diagnosis of Trees. Part 1: Statics-Integrated Methods - Measurement with Tension Test The Expert"s Method. Lothar Wessolly. Stadt und Grun 1995, No.6, pp. 416-422
    4. Fracture Diagnosis of Trees. Part 2: statics-Integrated Methods - Statically-Integrated Assessment (SIA) The Practitioner"s Method of Diagnosis. Lothar Wessolly. Stadt und Gruen 1995, No. 8, 570-573
    5. Fracture Diagnosis of Trees. Part 3: Boring is no way for reliable fracture diagnosis. Lothar Wessolly. Stadt und Gruen 1995, No. 9, 635-640
    6. Stability of Trees. Explanation of the Tipping Process. Lothar Wessolly. Stadt und Grun, 1996, No. 4, 268-272
    7. Hayes. 2001. Evaluating Tree Defects. Second Edition, Safetrees, Rochester, MN.
    8. Urban Tree Risk Management. Joseph O’Brien. USDA Forest Service, 1992 Folwell Ave. St. Paul, MN 55108.

Литература (помимо перечисленной выше )
1. Белов С.В. «Лесоводство, лесные культуры и почвоведение» Л.1974г.
2. Воронцов А.И. «Патология леса» М.1978г.
3. Глазунов В.Г. «Ветровал и ветролом деревьев в городе». М.2001г.
4. Межибовский А.М. «Влияние грибных заболеваний на устойчивость ели против ветра». М. 968г.
5. Межибовский А.М. «Исследование факторов, влияющих на ветровал и бурелом ели». М.1970г.

Понятие «аварийное дерево» – это растение, представляющее угрозу для жизни, здоровья или имущества человека и согласно закону должно быть ликвидировано в кратчайшие сроки. Аварийным также может считаться объект, вероятность падения которого ввиду внешних природных или не природных факторов достаточно велика. К таким деревьям можно отнести: старые, сухие, трухлые, расколовшиеся, с повреждением корневой системы и такие, ветки которых повисли на проводах, крышах и других объектах.

Аварийное дерево во дворе частного дома или в саду также считается опасным, особенно в случае, когда его ствол находится в наклонном положении к земле с углом больше 60 градусов. Но чаще всего на загородных участках или дачах, деревья удаляют по причине зараженности древесины всевозможными болезнями: вирусами, грибковыми инфекциями или вредителями.

Как безопасно удалить аварийное растение?

В зависимости от того где находиться аварийный объект и насколько велика степень риска его падения, различают несколько способов удаления:

  1. Обрезка аварийных деревьев - это самый малозатратный способ в решении столь сложной проблемы и если позволяют условия, то такие работы рекомендуется проводить не только на загородных территориях, но и в черте города. Тем более, что разрешение на такой процесс получить легче, чем на полное уничтожение аварийного дерева. Сухие ветки, нависающие над крышей здания, коммуникациями, наземными трубопроводами, автомобильными стоянками или парковками можно легко убрать с помощью кронирования, достаточно лишь вовремя обратиться в специальные организации по удалению ненужных или опасных зеленых насаждений. Аварийная обрезка может производиться и тогда, когда уже ветки и крона надломились или деревья стоят слишком близко к строящемуся объекту. Довольно часто на улицах города встречаются невысокие «голые» стволы без веток – это и есть результат таких работ. Несмотря на совсем неэстетический вид деревьев – это наиболее быстрый и безопасный выход из данной ситуации.
  2. Валка целиком в сторону естественного наклона и с оттяжкой. Когда в коммунальные службы города поступает жалоба на аварийные деревья, они могут применить данный способ удаления опасного объекта. Это наиболее быстрый и дешевый метод из всех возможных, но есть одно маленькое «но». Дело в том, что такой вид спила можно использовать лишь при наличии достаточного свободного пространства под объектом удаления, что согласитесь, в большом мегаполисе весьма проблематично выполнить. Поэтому месторасположение аварийного дерева также стоит учитывать. Довольно часто опасное дерево находиться в таком состоянии, что у специалистов нет безопасной возможности свалить его данным способом, тогда применяются другие методы удаления.
  3. Спил по частям с контролируемым спуском фрагментов - это самый частоиспользуемый в городских условиях способ удаления. Если вы не знаете, кто должен пилить аварийные деревья, вы можете обратиться в ближайший ЖЭК или вызвать специалистов. Ведь такая валка деревьев – весьма опасное мероприятие, требующее только профессионального подхода. Работы выполняют альпинисты или арбористы с немалым опытом и хорошими навыками процесса. После проведения валки и спила, нужно будет в обязательном порядке правильно провести утилизацию древесных отходов и порубочного мусора.

«Деревовед» - компания с многолетним опытом работы, специалисты которой не раз работали в условиях повышенного риска и имеют огромный опыт проведения данного процесса. Они обладают не только профессионализмом, но и всеми разрешительными документами на проведения такого мероприятия. Мы с радостью поможем вам быстро избавиться от аварийного объекта и от остатков древесины и мусора. Звоните !

Аварийные деревья: что делать и куда обращаться

Кто отвечает за аварийные деревья , если опасный объект растет возле жилого дома, детских учреждений, больниц, магазинов, ресторанов, офисов? Прежде всего, это жильщно-эксплутационные конторы или попросту ЖЭКи. Необходимо написать заявление, на основании которого будет проведена экспертиза и выписан соответствующий документ (акт), на основании которого уже и проводятся работы по ликвидации опасного зеленого насаждения. Бывают ситуации, когда представители коммунальных служб «затягивают» решение данного вопроса и опасные деревья продолжают нести угрозу окружающим. Тогда необходимо обратиться «выше», т.е. в управление коммунального хозяйства или написать письмо в городской «Зеленстрой». Комиссия этого управления обследует дерево, вынесет соответствующее решение и на его основании выдаст ордер на спил аварийного сухостоя.

Самовольно производить какие либо работы по удалению зеленых насаждений запрещается! Нарушители порядка караются административным штрафом. Если обратиться в специальные организации по уничтожению нежелательных или опасных зеленых насаждений, то процесс получения разрешения на удаление ляжет на плечи представителей компании (и значительно ускорится).

Что такое «аварийные деревья» или по каким признакам объектам требуется срочная рубка:

  • Сухостой (старое или трухлое) и крупные засохшие ветки подлежат немедленному удалению. Ситуация с такими деревьями часто непредсказуема, так как даже от слабого порыва ветра они могут сломаться. Отдельные сухие ветки также очень опасны, особенно если они уже наполовину отколоты.
  • Растения с трещинами или глубокими расколами ствола. Они являются первым признаком начала процесса гибели древесины и свидетельствуют о том, что ствол рано или поздно обрушиться. Трещины могут сопровождаться и другими дефектами или полностью пронзать ствол, такие объекты следует удалять незамедлительно.
  • Аварийные деревья, признаки которых указывают на структурное нарушение дерева. Это могут быть последствия деятельности вирусов, грибков и других болезней древесины, которые поражают фрагменты корневой системы и надземной части, в результате чего ствол и ветки приобретают признаки обширного нарушения структуры: образуются полости, дупла, расколы у основания ствола. Такие деревья становятся ветхими и неустойчивыми к погодным катаклизмам и могут упасть, казалось бы без видимой на то причины.
  • Некроз - это похожие на язвы образования на коре дерева, вызванные перенесенными болезнями или механическим повреждением коры. Наличие некроза в разы «увеличивает шансы» ствола на полное разрушение и в результате падение. Если такое повреждение охватило уже больше половины окружности дерева, то опасность удваивается.
  • Аварийные деревья имеющие нарушения корневой системы. Вследствие резких климатических погодных условий (штормовой ветер, ураган, буря) такие объекты могут упасть даже летом, просто под тяжестью лиственного покрова. Причин нарушения может быть много: повреждение целостности корневой системы в результате механического воздействия, частичное удаление или повреждение при проведении копательных работ, езда крупногабаритной транспортной техники вблизи и прочее.

«Деревовед» знает, как надлежащим образом удалить аварийно-опасные деревья с вашего участка или в городских условиях.

Рубрика «Растительный мир »

Г.Н. Ерилин, сотрудник ООО «Центр экономических проектов»

С 01.01.2017 вступили в силу изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 № 205-З «О растительном мире», согласно которым введено понятие «опасные деревья» . В статье рассмотрим вопросы, которые могут возникнуть с введением данного понятия.

Какие деревья являются опасными?

Основные термины в области обращения с объектами растительного мира определены в Законе Республики Беларусь от 14.06.2003 № 205-З «О растительном мире» (в ред. от 18.07.2016; далее — Закон № 205-З). Согласно Закону № 205-З опасные деревья — деревья, упавшие или создающие своим вероятным падением угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц. К опасным деревьям относят:

  • сухостойные деревья;
  • деревья, пораженные стволовой гнилью;
  • деревья, имеющие иные значительные повреждения ствола и (или) корневой системы;
  • деревья, зависшие на других деревьях;
  • деревья, наклоненные в сторону зданий, сооружений, когда радиус возможного падения таких деревьев превышает безопасное расстояние до этих зданий, сооружений.

Кто признает дерево опасным? Что делать с опасными деревьями?

Дерево, признанное опасным, подлежит удалению при наличии заключения о признании дерева опасным . При этом разрешение на удаление данного объекта растительного мира получать не требуется.

Заключение о признании дерева опасным выдается:

  • юридическим лицом в области озеленения, уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом;
  • юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство (в случае отсутствия юридических лиц в области озеленения в данном регионе).

Кто должен обращаться в соответствующие организации, чтобы признать дерево опасным?

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают деревья, подпадающие под описание опасных, для получения заключения о признании дерева опасным самостоятельно обращаются к юридическому лицу в области озеленения или юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство. Запрос можно оформить в виде письма о возможности признания дерева опасным и получения заключения.

Как проводится натурный осмотр дерева для признания его опасным, какие документы должны быть оформлены?

Юридическое лицо в области озеленения (юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство) не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения о получении заключения о признании дерева опасным, в присутствии пользователя земельного участка либо лица, им уполномоченного, проводит осмотр дерева и при наличии оснований для признания его опасным:

  • на месте оформляет соответствующее заключение и схему расположения опасного дерева;
  • осуществляет его фотосъемку (на фотоматериалах должны быть представлены общий вид опасного дерева и признаки его опасности).

Заключение о признании дерева опасным и схема расположения опасного дерева оформляются в двух экземплярах, один из которых передается пользователю земельного участка либо лицу, им уполномоченному, второй хранится у лица, их выдавшего, с фотоматериалами на бумажном и электронном носителях.

Копии заключения о признании дерева опасным и схемы расположения опасного дерева в день их оформления направляются лицом, выдавшим эти документы, в местный исполнительный и распорядительный орган.

Кто может выступать в роли юридических лиц в области озеленения?

Данные юридические лица определяются решением местного исполнительного комитета. Как правило, это юридическое лицо, по своему профилю занимающееся озеленением конкретного населенного пункта (зеленхоз, зеленстрой, ЖКХ и т.п.).

При отсутствии такой организации в его роли может выступать юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство (лесхоз ), а в отношении придорожных насаждений уполномоченной организацией выступает организация государственного дорожного хозяйства .

Играет ли какую-либо роль общественность в определении опасности дерева?

При признании дерева опасным общественность не участвует.

В соответствии с Положением о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира и разрешений на пересадку объектов растительного мира при планируемом удалении деревьев, кустарников в населенных пунктах местный исполнительный и распорядительный орган в течение 10 календарных дней со дня получения от уполномоченной организации заключения обеспечивает проведение общественного обсуждения проекта решения о выдаче разрешения на удаление (далее — общественное обсуждение). Порядок проведения общественных обсуждений определяется при удалении объектов растительного мира на основании разрешения на удаление, а не на основании заключения о признании дерева опасным.

То есть при признании дерева опасным и получении соответствующего заключения общественные обсуждения не проводятся.

При удалении опасных деревьев осуществляются ли компенсационные мероприятия?

В соответствии со ст. 37-1 Закона № 205-З компенсационные посадки либо компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира осуществляются при удалении объектов растительного мира в случаях, когда:

  • производится строительство;
  • объекты растительного мира препятствуют эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, за исключением случаев нарушения требований санитарных норм и правил, гигиенических нормативов в части инсоляции и освещенности зданий, сооружений и иных объектов, подтвержденных заключением центра гигиены и эпидемиологии;
  • удаляются деревья, кустарники, произрастающие в противоэрозионных и придорожных насаждениях, а также отдельные ценные деревья (деревья бука, вяза (ильма, береста), граба, дуба черешчатого, дугласии (псевдотсуги), кедра, клена остролистного, липы, ясеня обыкновенного с диаметром ствола более 12 сантиметров на высоте 1,3 метра, березы карельской);
  • удаляются объекты растительного мира, в отношении которых установлены ограничения или запреты.

То есть в случае удаления опасных деревьев осуществление каких-либо компенсаций не предусмотрено.

Своевременное удаление аварийных деревьев представляет собой важный элемент обеспечения безопасности на улицах, в парках, лесах и даже на кладбищах. Падение дерева или его части способно привести к травмам людей и порче имущества. Избежать несчастных случаев помогает правильное определение опасных участков. Кто отвечает за ликвидацию опасности, к кому обращаться в случае обнаружения аварийных объектов?

Большинство людей при обнаружении проблемы обращаются в МЧС, но это не совсем верный подход.

Кто оценивает и признает деревья аварийными?

Заявки на удаление деревьев могут создавать главы районов, а опасными деревьями вблизи домов занимаются управляющие компании или жилищно-эксплуатационные конторы, именуемые в народе ЖЭКами. При этом один собственник не может принять окончательное решение — нужно согласование с остальными жильцами, впоследствии же заявка будет проверена ещё раз перед непосредственным выполнением работ.

Согласно принятым нормам, вырубке подлежат деревья следующих видов:

  • потерявшие жизнеспособность, декоративность и другие функции, которые могли бы быть признаны полезными;
  • представляющие угрозу как аварийные;
  • зараженные вредителями или серьёзными заболеваниями.

Оценка аварийности

Порядок получения разрешения на удаление деревьев строго регламентирован законом. Первоначально заявление отправляется в городское управление экологии, которое создаёт специальную комиссию, компетентную в установлении необходимости вырубки зелёных насаждений. Результатом работы комиссии является выдача разрешения или отказа.

Заявление на спил деревьев отправляется после общего собрания собственников жилья. Управляющая компания также имеет право сформировать её самостоятельно, часто это происходит во время межсезонного обследования жилого фонда. Ещё одним вариантом уборки деревьев является действие различных программ благоустройства.

Тщательная проверка поступивших заявок связана с тем, что далеко не все деревья оказываются действительно аварийными. Часто насаждения распределяются по категориям пригодности по визуальным признакам, но при необходимости могут быть проведены более глубокие исследования. Меры предосторожности нужны, чтобы грамотно регулировать количество деревьев, способных обеспечить город чистым воздухом и красивым внешним видом.

Нередко во дворах домов случается ситуация, когда старые, разросшиеся деревья так широко раскидывают свои ветви, что свет почти не проникает в окна квартир, расположенных рядом домов. Кроме того, зачастую, вовремя сильных ветров, сопровождающих разные погодные явления, ломаются большие ветви, что создает аварийные, а порой и опасные для жизни ситуации.

Засохшие деревья так же могут представлять опасность, а в старом фруктовом саду приусадебного участка от таких деревьев хочется избавиться, чтобы просадить новые. Если вы оказались в одной из подобных ситуаций, то перед вами возникнет вопрос, кто занимается спилом деревьев. Делать это должны обязательно профессионалы, которые располагают специальным оборудованием и обладают необходимыми знанием и опытом.

В черте города заниматься спилом деревьев дело сложное, оно требует грамотного подхода, чтобы в процессе не было повреждений в близлежащих домах, а также не случилось обрыва линий электропередач и других передающих коммуникаций.

Как безопасно удалить аварийное растение?

Самая простая операция - это валка дерева целиком, но для ее проведения необходимо достаточно много места, что в городе практически не реально. Чаще всего, приходится спиливать их по частям, с использованием специального снаряжения и подъемников. Если ветви сломались и упали на крышу ближайшего строения, целесообразно применение автомобильного крана.

Следует отметить, что законодательство предусматривает большие штрафы за несанкционированное удаление деревьев, поэтому этим занимаются компании, которым выданы разрешения соответствующими организациями.

Доверять спил деревьев нужно специалистам, которые в работе используют профессиональные инструменты, главным приоритетом для них является сохранение зеленых насаждений, поэтому работы они выполняют предельно аккуратно и безопасно.

Вернуться к списку статей

Аварийное дерево на даче или участке является угрозой для жизни окружающих людей и для сохранности имущества и строений.

Можно ли спилить дерево во дворе?

При обрушении оно может упасть на дом, забор, или задеть электропровода, что приведет к возникновению пожара. При этом пострадать могут постройки и на соседних участках, что неизбежно создаст конфликтную ситуацию с соседями.

В этой статье мы расскажем, почему деревья становятся аварийными, по каким признакам их можно распознать и как правильно выполнить их удаление. Если вы хотите узнать сколько стоит удалить аварийное дерево , то начните с изучения раздела Цены.

Как определить аварийные деревья: признаки, симптомы

Чтобы избежать проблем, вызванных обрушением аварийных деревьев, и вовремя выполнить их спил, необходимо как можно раньше понять, что дерево на участке стало опасным, и что его надо срочно спилить.

К основным признакам , отличающим аварийное дерево , можно отнести следующие:

  • Крупные трещины в стволе дерева , отщепление части ствола или даже расщепление ствола пополам.
  • Большие дупла в стволе , появление дятлов. Это может быть также и сигналом заражения дерева жуком короедом.
  • Массовое отслоение коры от ствола.
  • Сильный наклон дерева , в том числе с зависанием веток на соседних деревьях.
  • Заселение дерева короедом . Подробнее о признаках поражения деревьев жуком короедом-типографом читайте тут.
  • Большое количество сухих веток, внесезонное пожелтение кроны, чрезмерное высыхание листвы.

Надо отметить, что не всегда аварийное дерево можно отличить по внешним признакам.

Иногда абсолютно целый на вид ствол может по факту оказаться гнилым внутри. Диагностировать такие проблемы может только профессионал-арборист.

Почему дерево становится опасным и аварийным?

В качестве основных причин , вызвавших переход дерева в разряд аварийных и опасных, можно назвать следующие:

  • Внешнее механическое воздействие , повлекшее за собой повреждение дерева. Например, если в него врезалась машина, или упало другое дерево.
  • Воздействие погоды : удар молнии, образование трещин в стволе в результате морозобоя, последствия аномальных погодных явлений, таких как ледяной дождь.
  • Повреждение корневой системы . Такие повреждения могут возникнуть под воздействием погодных явлений (сильные, ураганные порывы ветра) или быть результатом человеческой деятельности.
  • Поражение короедом-типографом . Такие деревья погибают за 1-2 месяца. Необходимо применять меры борьбы с короедом, чтобы спасти соседние ели.
  • Возраст дерева . Старые деревья чаще подвержены заболеваниям.
  • Прочие болезни или вредители .

Если дерево, растущее у вас на даче или на участке, подверглось одному из вышеперечисленных воздействий, то стоит обратить на него пристальное внимание, постоянно наблюдать за его состоянием.

Что будет, если вовремя не спилить аварийное дерево?

Стоит помнить, что в данном случае время работает против вас. Если проблема уже возникла, то лучше срочно выполнить спил аварийного дерева , чем тянуть до последнего или вообще пустить все на самотек. В противном случае оно может упасть! Или же потребуется использование более дорогой технологии удаления аварийного дерева с привлечением спецтехники: подъемного крана и автовышки.

Особенности и сложности удаления аварийных деревьев

Технология, используемая при удалении аварийных или опасных деревьев , напрямую зависит его состояния и от окружающей инфраструктуры. Каждая такая работа уникальна и требует индивидуального подхода.

Сначала арборист внимательно осматривает опасное дерево, оценивая степень повреждений. На основании этого принимается решение о способе спила.

  • Если позволяет площадка, и возможно спилить аварийное дерево целиком от корня без риска, то это будет самый дешевый и простой способ решения проблемы. Возможно дешевле будет разобрать стоящий рядом забор или теплицу, чем удалять аварийное дерево более дорогим способом с привлечением крупной спецтехники.
  • Если спил целиком невозможен , то при наличии соседних здоровых деревьев удаление аварийного дерева частями выполняется с организацией страховки на них. В этом случае спиленные части или скидываются вниз, или спускаются на веревках с завеской на соседних деревьях.
  • В самых сложных случаях необходимо использование спецтехники : автовышки и подъемного крана. Этот способ самый дорогой. Кроме того, в этом случае вам необходимо будет обеспечить доступ спецтехники к месту проведения работ. Для этого может потребоваться снос строений, теплиц или уничтожение части огорода.

Важно! Спилить аварийное и опасное дерево без риска под силу только профессионалам. Недооценка рисков может стоить очень дорого.

Где мы выполняем спил аварийных деревьев

Мы предлагаем услуги по удалению опасных и аварийных деревьев в Московской области , а также в граничных с МО областях.

Запад МО : мы можем спилить аварийное дерево в Красногорском районе (Красногорск, Нахабино), Истринском районе (Истра, Дедовск), Волоколамском районе (Волоколамск), Рузском районе (Руза, Тучково), Можайском районе (Можайск) и в Звенигороде.

Юго-Запад МО : спил аварийных деревьев в Наро-Фоминском районе (Наро-Фоминск, Апрелевка, Селятино, Верея), Одинцовском районе (Одинцово, Голицыно, Кубинка).

Северо-Запад МО: удаление аварийных деревьев в Клинском районе (Клин), Солнечногорском районе (Солнечногорск, Поварово).

Юг МО : услуги по удалению опасных деревьев в Домодедовском районе (Домодедово), Ленинском районе (Видное), Подольском районе (Подольск), Серпуховском районе (Серпухов), Чеховском районе (Чехов), Ступинском районе (Ступино), Каширском районе (Кашира), а также в Климовске, Протвино, Пущино.

Юго-Восток МО : мы предлагаем спилить опасное дерево в Люберецком районе (Люберцы), Раменском районе (Раменское), Воскресенском районе (Воскресенск), Коломенском район (Коломна), а также в городах Бронницы, Жуковский, Лыткарино, Котельники, Дзержинский.

Мы выполняем работы по удалению аварийных, опасных, старых деревьев по всей Московской области . Обращайтесь! Задать интересующие вас вопросы или уточнить детали нашей работы вы можете по телефону или электронной почте.

Туманные формулировки нового законодательства превращаются в очередную беду для зелёных насаждений, уверен юрист ОО «Экодом» Григорий Фёдоров. Новые нормы вступили в силу с начала 2017 года, и первые три месяца их активного применения привели к очередным конфликтам между озеленителями и местными жителями. У специалистов тоже появились вопросы, что понимать под «опасными деревьями».

Города рискуют потерять ещё больше зелени

На улице Ленина в Минске на прошлой неделе удалили 5 лип. Их признали опасными, как и некогда деревья на улицах Калинина, Якуба Колоса и в других местах. Понятие «опасное дерево» появилось совсем недавно, но именно им теперь обосновывается удаление.

«В некоторых случаях были удалены деревья, которые местным жителям удавалось не один год отстаивать в период действия прежних норм. Теперь нет необходимости получения разрешения. Многие формальности сняты, и наши города рискуют потерять ещё больше зелени», - считает юрист ОО «Экодом» Григорий Фёдоров.

О каких изменениях речь?

Ситуацию изменили нововведения в нормативно-правовых актах. С 31 декабря 2016 года вступили в силу в Закон «О растительном мире».

К этой дате были откорректированы и другие нормативные акты, в частности Постановление Совета министров Республики Беларусь №1426 «О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира» от 25 октября 2011 года.

«Часть изменений, безусловно, можно признать положительными», - отмечает Григорий Фёдоров.

Плюсы: исчезло понятие «аварийного» дерева

Например, из текста документа было удалено понятие «аварийное состояние объектов растительного мира». На него ссылались несколько лет подряд коммунальные службы, удаляя в наших городах деревья и кустарники.

«Понятие в нормативных правовых актах не раскрывалось, и гражданам оставалось лишь догадываться, почему подчас внешне здоровое дерево вдруг признали “аварийным”», - говорит юрист.

Общественное обсуждение решений об удалении таких деревьев проводить не требовалось.

Минусы: вместо «аварийных» появились «опасные» деревья

Но, улучшив законодательство в одном, государственные органы власти внесли путаницу в другие нормы. С 31 декабря прошлого года введено понятие «опасные деревья»:

Статья 1 Закона «О растительном мире»: Деревья, упавшие или создающие своим вероятным падением угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц (сухостойные, поражённые стволовой гнилью, имеющие иные значительные повреждения ствола и (или) корневой системы, зависшие на других деревьях, а также наклонённые в сторону зданий, сооружений, когда радиус возможного падения таких деревьев превышает безопасное расстояние до этих зданий, сооружений).

По мнению юриста ОО «Экодом», определение слишком общее и нуждается в расшифровке.

Порядок признания дерева опасным установлен лишь в самых общих чертах на уровне закона и также нуждается в детализации. Дерево признают опасным на основе одноимённого заключения, но форма «заключения о признании дерева опасным» законодательством не установлена.

Документ выдаёт уполномоченное местным исполнительным и распорядительным органом юридическое лицо, работающее с озеленением. Но во многих случаях (особенно в небольших населённых пунктах) таким юридическим лицом является предприятие системы ЖКХ. В штате, как правило, нет специалистов, способных грамотно определить «вероятную угрозу падения», корневую гниль и другие требуемые законом признаки.

Для удаления больше не нужно разрешения властей

«Всё перечисленное создаёт опасность произвольного удаления зелёных насаждений, чему крайне способствует ещё одна новелла законодательства», - объясняет Григорий.

Теперь для удаления «опасных деревьев» не нужно разрешение местного исполнительного и распорядительного органа. Его сменила процедура, максимально упрощенная и скрытая от глаз общественности.

Дерево признают опасным на следующий день

Теперь инициатор признания дерева опасным обращается к юрлицу в области озеленения с соответствующей просьбой. Юрлицо (напоминаем, чаще всего из структуры ЖКХ) обязано не позднее следующего рабочего дня осмотреть дерево на месте. Если есть основания, на месте оформляется соответствующее заключение. В этом случае:

  • должна быть составлена схема расположения опасного дерева;
  • сделана его фотосъёмка (на фото - общий вид опасного дерева и признаки его опасности);
  • копии этих документов направляются в местный исполнительный и распорядительный орган;
  • данная информация является экологической и может быть предоставлена заинтересованной общественности по запросу.

Кустарники вне риска

«Обратите особое внимание, что закон говорит лишь об «опасных деревьях». Кустарники и другие зелёных насаждения не могут быть признаны “опасными”», - подчёркивает юрист.

Чтобы добиться ясности новых норм, юристы направили в Минприроды обращение с просьбой дать разъяснения некоторых проблемных вопросов нового законодательства об удалении «опасных деревьев».