Продолжительность хранения отходов не должна превышать. Рекомендации по обустройству мест накопления (складирования) отходов производства и потребления на территории города Севастополя

Последние пару лет нормативные акты в области обращения с отходами претерпевают постоянные изменения. Были приняты новые методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — МУ-2014), разработаны новые правила проведения паспортизации отходов и новая типовая форма паспорта отходов , утвержден новый федеральный классификационный каталог отходов (далее — ФККО). Недавно был внесен целый ряд изменений в основной документ, регулирующий отношения в области обращения с отходами, — Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ). Все это порождает множество вопросов в головах профессиональных экологов и природопользователей. Мы же по мере сил пытаемся найти ответы на эти вопросы.

Настоящая статья будет посвящена вопросу применения в экологическом законодательстве и санитарных нормах терминов, касающихся таких операций по обращению с отходами, как накопление, хранение, захоронение и размещение. Дело в том, что за последние несколько лет данные понятия претерпели изменения, поэтому сейчас нужно особенно внимательно следить за их использованием в той или иной ситуации.

Для начала разберемся с терминами. Отметим, что Федеральным законом № 458-ФЗ были внесены изменения в ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ, которая содержит определения основных понятий в области обращения с отходами. Рассматриваемые нами термины не стали исключением (выделено и подчеркнуто автором):

Таким образом, в новой редакции Федерального закона № 89-ФЗ мы видим более четкое разграничение понятий в сравнении с редакцией от 25.11.2013.

Обратите внимание, что в настоящее время накопление отходов не более 6 месяцев , а хранение отходов — это складирование отходов на срок более 11 месяцев . С 01.01.2016 определение понятия «накопление отходов» будет изменено:

Таким образом, с 1 января 2016 г. максимальный срок возможного накопления отходов увеличится до 11 месяцев. До вступления в силу данных изменений складирование отходов на срок более 6 месяцев, но менее 11 месяцев будет оставаться в правовом вакууме.

Автор статьи считает безусловным положительным изменением увеличение максимального срока накопления отходов. Будучи в свое время экологом на предприятии, автор столкнулась с ситуацией, когда некоторые виды отходов, образующихся в процессе производства, просто невозможно было успеть организованно сдать на утилизацию в течение установленного законодательством срока.

Например, такая ситуация возникла при ремонте отрезка железнодорожного полотна, принадлежащего заводу. После ремонта образовалось большое количество отходов шпал, изготовленных еще в советское время и, естественно, пропитанных креозотом. После образования данного отхода пришлось экстренно разработать на него паспорт с протоколом компонентного состава, а затем в срочном порядке искать в ближайших городах организацию, которая согласилась бы принять этот отход. Отдавать отход сомнительным компаниям, которые могли его просто сжечь вместо обезвреживания, экологической службе предприятия не хотелось. В итоге поиски подходящей компании и заключение с ней договора растянулись на срок около года. В конце же этого срока предприятие посетили контролирующие органы и оштрафовали завод за несанкционированное хранение отхода при отсутствии организованного объекта хранения и соответствующей лицензии.

Поясним, что объекты накопления отходов — это мусорные контейнеры, герметичные контейнеры для ртутных ламп, стеллажи для оргтехники и прочие накопители, которые прописаны в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — ПНООЛР), но не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов (далее — ГРОРО). В то же время объекты хранения, захоронения и размещения отходов обязательно вносятся в данный реестр, т.к. согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО, запрещается . Что представляют собой эти объекты? Давайте обратимся к Федеральному закону № 89-ФЗ:

Извлечение
из Федерального закона № 89-ФЗ
(в ред. от 29.12.2014)

Статья 1. Основные понятия

[…]
объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
[…]
объекты захоронения отходов — предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I-V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;
[…]

Таким образом, вы должны четко представлять себе при разработке ПНООЛР, как долго вы планируете складировать тот или иной отход (и, соответственно, отражать данную информацию в проекте). Если на срок до 6 месяцев (а с 1 января 2016 г. — до 11 месяцев), то все, что вам нужно, — это обустроить объект накопления отходов согласно санитарным и экологическим нормам. Если свыше этого срока — готовьтесь к обустройству полноценного объекта хранения или захоронения отходов, процедурам получения положительного заключения государственной экологической экспертизы (далее — ГЭЭ) на проектную документацию данного объекта и внесения объекта в ГРОРО, а затем и к процедуре лицензирования данной деятельности.

Как видите, долговременное складирование отходов невыгодно предприятию, поэтому более логично будет своевременно передавать образовавшиеся отходы на утилизацию.

Что касается лицензирования деятельности в области обращения с отходами, следует отметить, что на сегодняшний день это очень запутанный вопрос.

Напомним, что согласно п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 13.07.2015) с 1 июля 2015 г. лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности .

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.06.2015 № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в ст. 23 Федерального закона № 458-ФЗ:

Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, выданные до 1 июля 2015 г. , сохраняют свое действие до 1 января 2019 г. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, вправе переоформить их на лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I-IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 г. После 1 января 2016 г. осуществление данной деятельности без лицензии не допускается .

Таким образом, при осуществлении деятельности только по обезвреживанию и размещению отходов вы можете просто переоформить старую лицензию на лицензию нового образца — это чисто административная процедура . Если же помимо этого вы осуществляете сбор, транспортирование, обработку или утилизацию отходов, вам необходимо будет пройти процедуру получения новой лицензии и оформить ее до 1 января 2016 г. Накопление отходов лицензированию не подлежит, в то время как лицензирование деятельности по хранению и захоронению отходов обязательно.

КСТАТИ

В настоящее время Минприроды России разработан проект Постановления Правительства РФ «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности», с которым вы можете ознакомиться по ссылке http://regulation.gov.ru/projects#npa=20033 .

При накоплении отходов на территории предприятия необходимо руководствоваться санитарно-гигиеническими нормами, которые установлены, в первую очередь, СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (далее — СанПиН 2.1.7.1322-03). Согласно п. 2.2 данного документа, введенного в действие в 2003 г. и не претерпевшего с момента опубликования никаких изменений, процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включают в себя следующие этапы:

• образование;
• накопление и временное хранение;
• первичная обработка (сортировка, дегидрация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.);
• транспортировка;
• вторичная переработка (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья);
• складирование;
• захоронение;
• сжигание.

Давайте соотнесем указанные этапы жизненного цикла отходов с видами обращения с отходами, указанными в ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ (см. таблицу).

Согласно п. 2.3 СанПиН 2.1.7.1322-03 обращение с каждым видом отходов зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека . Временное складирование (т.е. накопление) отходов на территории предприятия допускается, если на текущий момент времени эти отходы не могут быть утилизированы.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.7.1322-03 различают следующие основные способы складирования отходов:

• временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.);

Имеется в виду накопление отходов или их хранение сроком более 6 месяцев на территории предприятия, в результате деятельности которого образовались данные отходы.

• временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях), а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в т.ч. на терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;

Имеется в виду накопление или хранение отходов на территориях предприятий, занимающихся сбором, обработкой, утилизацией и обезвреживанием отходов.

• складирование вне производственной территории — на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, в отвалах пустой породы, террикониках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;

Имеется в виду хранение и захоронение (т.е. размещение) отходов на специальных объектах размещения отходов.

• складирование на площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений.

Имеется в виду хранение на специальных объектах обезвреживания отходов.

СанПиН 2.1.7.1322-03 содержит требования, которыми следует руководствоваться при планировании размещения и обустройства накопителей или объектов размещения отходов:

Извлечение
из СанПиН 2.1.7.1322-03

[…]
3.4. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:
- в производственных или вспомогательных помещениях;
- в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
- в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
- в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
- на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.
[…]

Исходя из требований указанного документа, например, ртутные лампы (отход «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» с кодом 47110101521 по ФККО (I класс опасности)) должны храниться исключительно в специальных герметичных контейнерах, т.к. в соответствии с п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 хранение твердых промотходов I класса опасности разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны) .

К СВЕДЕНИЮ

На основании п. 15 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 (в ред. от 01.10.2013), хранение отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании .
Как мы видим, к хранению одного и того же вида отходов применяются разные требования.

Необходимо отметить, что в сравнении с утратившими силу Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 (далее — МУ-2007), в МУ-2014 была значительно упрощена таблица, содержащая характеристику объектов накопления отходов:

Кроме того, подробные указания по заполнению данной таблицы тоже канули в Лету. Сейчас они звучат крайне лаконично: «В разделе "Сведения о местах накопления отходов" ПНООЛР приводится перечень и вместимость мест (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в табличном виде» . То есть теперь в таблице не нужно указывать тип объекта (помещение / крытая площадка / открытая площадка / стационарная емкость), особенности обустройства объекта (здание каменное/деревянное, стены окрашены краской, грунтовый/бетонный/асфальтобетонный/деревянный пол, естественная/принудительная вентиляция, наличие решеток на окнах, замков на дверях и средств для ликвидации аварийной ситуации), способ хранения отхода (без тары / в открытой таре / в закрытой таре / в герметизированной таре, раздельно или в смеси) и т.д.

Отметим, что в процессе разработки ПНООЛР предельное количество накопления отходов на территории предприятия чаще всего рассчитывается исходя из количества и вместимости накопителей, а также из требований санитарных норм и норм пожаро- и взрывобезопасности хранения тех или иных отходов.

Например, в соответствии с п. 2.4.10 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» временное хранение пищевых отходов до момента их вывоза не должно превышать одних суток для предотвращения их разложения и отрицательного воздействия на условия проживания.

Однако при проведении проверки сотрудники Роспотребнадзора могут провести замеры концентраций вредных веществ, выделяемых отходами, которые содержатся в накопителях, и на основании этих замеров и предусмотренных ПДК указанных веществ в воздухе рабочей зоны сделать вывод о предельно допустимых количествах накопления данных отходов.

Согласно п. 3.13 СанПиН 2.1.7.1322-03 критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30 % от ПДК в воздухе рабочей зоны. Данный метод определения предельного количества накопления в соответствии с п. 3.14 СанПиН 2.1.7.1322-03 не используется для следующих категорий отходов:

• твердые отходы, концентрированные жидкие и пастообразные отходы I класса опасности, упакованные в полностью герметичную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних лиц;
• твердые сыпучие и комковатые отходы II и III класса, хранящиеся в соответствующей надежной металлической, пластиковой, деревянной и бумажной таре.

В указанных случаях предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ: пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.

Кроме рекомендаций по накоплению промышленных отходов, в СанПиН 2.1.7.1322-03 приведены требования к объектам складирования отходов, т.е. объектам размещения (хранения и захоронения) отходов (требования к размещению объектов на территории, их функциональному зонированию, обустройству, дренажу, размещению отходов на таких объектах). Также в документе обозначены требования к захоронению различных видов отходов.

В приложении 1 к СанПиН 2.1.7.1322-03 содержится список видов промышленных отходов, размещение которых допускается совместно с бытовыми (согласно новой терминологии — твердыми коммунальными отходами), а в приложении 2 — перечень основных видов твердых и шламообразных токсичных промышленных отходов, размещение которых на полигонах твердых бытовых (теперь — коммунальных) отходов недопустимо.

Помимо указанных санитарных правил, в каждом регионе нашей страны можно найти местные рекомендации по обустройству мест накопления отходов.

Например, в Москве действует Постановление Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении Единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках» (далее — Постановление № 981-ПП). Данный документ предназначен для природопользователей, осуществляющих деятельность по обращению с отходами в городе Москве, и во многом основан на СанПиН 2.1.7.1322-03, но более подробно рассматривает особенности хранения различных видов отходов, причем особый акцент делается на их пожаро- и взрывобезопасности.

В Постановлении даны рекомендации по обустройству закрытых площадок хранения отходов в помещениях, их ограждению, охране, вентилированию, наличию средств индивидуальной защиты и т.д. Здесь можно найти требования к накоплению отходов на открытых площадках с навесом или без него, с обваловкой, ограждением и иными средствами защиты от атмосферных явлений.

Рассматриваемый документ также подчеркивает необходимость накопления и хранения отходов с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03) :

Извлечение
из Постановления № 981-ПП

[…]
3.12.1. Степень огнестойкости объекта, где осуществляется временное хранение отходов производства и потребления, определяется наличием у отходов пожароопасных свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.):
- безопасные вещества и материалы следует хранить в помещениях или на открытых площадках любого типа (если это не противоречит техническим условиям на вещество);
- малоопасные вещества и материалы допускается хранить в помещениях или на открытых площадках любого типа (если это не противоречит техническим условиям на вещество);
- малоопасные вещества и материалы допускается хранить в складах всех степеней огнестойкости, кроме V степени огнестойкости;
- опасные вещества и материалы необходимо хранить в складах I и II степени огнестойкости;
- особо опасные вещества и материалы необходимо хранить в складах I и II степени огнестойкости, преимущественно в отдельно стоящих зданиях.
[…]

В Постановлении № 981-ПП также приведены требования к размещению горючих отходов (в т.ч. пространственному размещению в помещениях складов), наличию средств пожаротушения, совместному хранению или накоплению горючих отходов в пределах одной площадки и т.д.

Особый интерес для природопользователей могут представлять требования к таре накопителей:

Извлечение
из Постановления № 981-ПП

[…]
4.9. Для хранения отходов производства и потребления I-III классов опасности в зависимости от их свойств в зависимости от агрегатного состояния и физических свойств необходимо использовать закрытую и/или герметичную тару:
- металлические или пластиковые контейнеры, лари, ящики и др.;
- металлические или пластиковые бочки, баки, баллоны, стеклянные емкости и др.;
- прорезиненные или полиэтиленовые пакеты, бумажные, картонные, тканевые мешки, кули и др.
[…]
4.11. Для хранения незначительных количеств отходов производства и потребления I класса опасности, содержащих драгоценные металлы, могут использоваться сейфы, несгораемые шкафы.
4.12. Емкости, используемые для хранения жидких отходов производства и потребления, должны быть установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости.
4.13. Стеклянная тара, используемая для хранения жидких отходов производства и потребления, должна помещаться в деревянные, пластиковые ящики или иметь обрешетку. Стенки ящиков и обрешеток должны быть выше закупоренных бутылей и банок на 5 см.
[…]
4.15. Отходы производства и потребления IV и V классов опасности могут храниться в открытой таре. Не допускается хранение в открытой таре отходов, содержащих летучие вредные компоненты.
4.16. Органические отходы производства и потребления, способные к загниванию и сбраживанию, в теплое время года хранятся открытым способом не более суток. При необходимости более длительного хранения отходов следует создавать условия с температурой не выше +5 °С.
4.17. Бункеры-накопители, в которых хранятся органические отходы производства и потребления, должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими растворами.
4.18. Временное хранение твердых отходов IV и V классов опасности, в зависимости от их свойств, допускается осуществлять без тары — навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, брикетах, тюках, в штабелях и отдельно на поддонах или подставках (в случаях, когда загрузка отходов производства и потребления в контейнер оказывается невозможна или нецелесообразна). […]
[…]

ПОДВОДИМ ИТОГИ

Кратко рассмотрев нормативные источники требований к накоплению и хранению отходов, мы можем сделать следующие выводы.

Основными проблемами на предприятиях были и остаются правильная организация и учет образования и накопления отходов согласно нормам действующего законодательства. Особенно это касается крупных предприятий, доставшихся нам в наследство от советской эпохи, где тяжело организовать не только правильный сбор отходов, но и собственно само производство. Организация раздельного сбора отходов, сортировка вторичного сырья, своевременное устранение разливов, обустройство накопителей — эти больные вопросы можно перечислять бесконечно. То же касается и небольших производств, где об экологии не задумываются вообще, пока на горизонте не замаячит проверка предприятия контролирующими органами.

К сожалению, сейчас ситуация на рынке переработки отходов весьма плачевная: во многих регионах очень мало или совсем нет предприятий-переработчиков. В связи с этим своевременно сдавать отходы на утилизацию просто некуда .

Например, на заводе, где работала автор статьи, образовывался специфический отход шлака от металлургического производства. Данный отход содержал довольно высокий процент полезного сырья, и его, в принципе, можно было бы продавать для вторичного использования. Однако на местном рынке не нашлось покупателей с лицензией на обезвреживание отхода для его дальнейшего использования, в связи с чем «куча» отходов все росла и росла в течение нескольких лет. После очередного штрафа от Росприроднадзора дело сдвинулось с мертвой точки: была разработана технология извлечения полезных веществ из отхода силами самого предприятия. При этом затраты оказались минимальными, а класс опасности отхода после переработки снизился с III до IV, в результате чего отход стал пригоден для захоронения на полигоне. После получения лицензии на обезвреживание отходов технология заработала.

Во многих регионах остро стоит вопрос не только об утилизирующих компаниях, но и о полигонах захоронения твердых бытовых (или, напомним, коммунальных) и производственных отходов. В последнее время эта проблема еще более усугубилась по причине того, что объекты хранения и захоронения отходов должны не только иметь лицензию, но и быть внесены в ГРОРО. Как результат, на многих предприятиях стали накапливаться в большом количестве отходы, повсеместно регистрируются многочисленные случаи несанкционированного захоронения отходов в непредназначенных для этого местах .

Будем надеяться, что этот вопрос вскоре будет решен. А пока можем лишь констатировать тот факт, что на данный момент введение требования об обязательном внесении объектов размещения отходов в ГРОРО стало лишь дополнительным административным барьером для природопользователей.

И напоследок информация к размышлению: в Государственную Думу был внесен законопроект № 826840-6 «О приостановлении действия пункта 7 статьи 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"», в соответствии с которым предлагается приостановить до 1 января 2019 г. действие п. 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ о запрете размещения отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО.

Обратите внимание: в указанной статье не учтены изменения, внесенные в Федеральный закон № 458-ФЗ федеральными законами от 29.06.2015 № 176-ФЗ и № 203-ФЗ (прим. редакции) .

- Бабина Ю.В. Правовые основы государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации // Справочник эколога. 2015. № 7. С. 76-89;

- Бабина Ю.В. Экспертиза проектной документации объекта, расположенного на Байкальской природной территории // Справочник эколога. 2015. № 9. С. 80-84 (прим. редакции) .

Приведем извлечение из указанной статьи:

«…в соответствии с ч. 1.1 ст. 15 Федерального закона № 99-ФЗ приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности и сама лицензия имеют приложение, в котором указываются виды отходов I-IV классов опасности и виды деятельности , соответствующие этим видам отходов.

С учетом данного обстоятельства представляется, что переоформление лицензии необходимо и в том случае, если перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности), у лицензиата не изменился, но изменился перечень конкретных видов отходов , в отношении которых осуществляется лицензируемая деятельность.

При этом следует обратить внимание на то, что с 01.01.2015 понятие "сбор отходов" сформулировано в ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" следующим образом: "сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов" .

Таким образом, "старой" лицензии с 01.01.2016 будет достаточно только тем организациям и предпринимателям, которые обезвреживают и размещают исключительно отходы, образовавшиеся в собственном производстве (а не принятые или поступившие от иных лиц)» (прим. редакции) .

Отходы :

• - временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, в резервуарах и др.);
• - временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях); а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе на терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;
• - складирование вне производственной территории;
• - складирование на усовершенствованных полигонах (свалках) промышленных и бытовых отходов, шламохранилищах, в отвалах пустой породы, терриконах, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;
• - складирование на площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений.
• - предприятий (организаций) устанавливаются территориальным управлением Ростехнадзора на этапе утверждения проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов с учетом следующих показателей :
• - размера территории складирования;
• - токсичности и химической активности, физико-химических свойств соединений (веществ), присутствующих в отходах;
• - объема образующихся отходов;
• - климатических условий (температура и влажность воздуха, скорость и направление ветра);
• - экологической ситуации в районе расположения предприятия.

Согласно Федеральному закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» , место и способ хранения отхода должны гарантировать:

• - отсутствие или минимизацию влияния размещаемого отхода на природную среду;
• - недопустимость риска возникновения опасности для здоровья людей как в результате локального влияния отходов с высокой степенью токсичности, так и в плане возможного ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки за счет неправильного обращения с малотоксичными отходами органического происхождения;
• - недоступность хранимых высокотоксичных отходов для посторонних лиц;
• - предотвращение потери отходом свойств вторичного сырья в результате неправильного сбора либо хранения;
• - сведение к минимуму риска возгорания отходов;
• - недопущение замусоривания (захламления) территории;
• - удобство проведения инвентаризации (первичного учета) отходов и контроля обращения с отходами;
• - удобство вывоза отходов.

Требования к временному хранению (накоплению) отходов на территориях предприятий определены в следующих нормативных документах.

1) СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» .

Данные санитарные правила устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов). Целью выполнения этих санитарных правил является снижение неблагоприятного воздействия отходов на здоровье населения и среду обитания человека путем:

• - внедрения современных малоотходных и безотходных технологий в процессе производства;
• - минимизации объема отходов и снижения их опасности при первичной обработке;
• - использования полупродуктов и отходов основных цехов предприятия в качестве вторичного сырья в производственных циклах вспомогательных цехов или на специальных предприятиях по переработке;
• - предупреждения их рассеивания или потерь в процессе перегрузки, транспортировки и промежуточного складирования.

Согласно данному документу, временное складирование (хранение) отходов на территориях предприятий должно осуществляться в стационарных складах или на специальных площадках.

В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:

• - в производственных или вспомогательных помещениях;
• - в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
• - в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
• - в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
• - на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.

Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается.

В закрытых складах, используемых для временного хранения отходов I - II классов опасности, должна быть предусмотрена пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах.

Опасности производится следующим образом:

• - отходы I класса опасности хранятся исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны). Металлические контейнеры должны быть проверены на герметичность, толщина стенки контейнера должна быть не менее 10 мм, скорость коррозии материала не должна превышать 0,1 мм/год;
• - отходы II класса опасности - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах);
• - отходы III класса опасности - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках;
• - отходы IV класса опасности - навалом, насыпью, в виде гряд.

Организация хранения отходов в жидком агрегатном состоянии, в том числе нефтесодержащих отходов, должна осуществляться в закрытой металлической таре во избежание возгорания и проливов.

Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) на производственной территории допускается только после проведения специальной подготовки ложа на основании предпроектных проработок.

При наличии в составе отходов компонентов разного класса опасности расчет предельного их количества для единовременного хранения должен определяться наличием и удельным содержанием наиболее опасных веществ I - II классов.

Предельное количество накопления отходов на промышленных территориях ненормируется:

• - для твердых отходов, концентрированных жидких и пастообразных отходов I класса опасности, упакованных в полностью герметичную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних лиц;
• - для твердых сыпучих и комковатых отходов II и III класса, хранящихся в соответствующей надежной металлической, пластиковой, деревянной и бумажной таре.

В указанных случаях предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ: пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.

Временное хранение отходов производства и потребления в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:

• - принадлежности отходов к I - III классам опасности в зависимости от их свойств;
• - необходимости создания особых условий хранения, а также надежной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;
• - необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья;
• - сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (цех, производственное помещение и т.д.).

Для организации закрытых площадок временного накопления отходов могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и/или производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.

При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью или в негерметичной таре) должны соблюдаться следующие условия :

• - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке с учетом розы ветров;
• - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (площадки должны быть оборудованы навесом или укрыты брезентом);
• - поверхность площадки должна иметь искусственное химически стойкое и водонепроницаемое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
• - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и устроена обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается их присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
• - поступление загрязненного ливнестока с площади складирования в городскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается;
• - отходы 1 и 2 классов опасности должны храниться в закрытых помещениях (складах), раздельно, на поддонах.

Организация временного хранения отходов не допускается на территориях со сложными геологическими и гидрогеологическими условиями (на склонах, возвышенностях, холмах и т.п., а также в зоне высокого залегания подземных вод).

Открытая площадка временного хранения отходов представляет собой специально выделенный и оборудованный участок, предназначенный для временного хранения отходов и оборудованный в соответствии с требованиями экологической, санитарно-эпидемиологической и промышленной безопасности. Временное хранение и накопление отходов в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов .

На открытой площадке могут храниться отходы I V - V классов опасности для окружающей среды или более высокого класса в специальной герметично закрывающейся таре. В зависимости от состава и свойств хранящихся отходов, а также от типа применяемой тары открытая площадка может быть оборудована навесом или не иметь его. Открытая площадка временного хранения отходов должна быть загорожена забором или сеткой - рабицей для предотвращения доступа посторонних лиц.

Временное хранение отходов на открытой площадке не должно приводить к химическому и/или биологическому загрязнению, а также захламлению почв на прилегающих территориях. Условия временного хранения отходов на открытой площадке не должны приводить к росту численности грызунов и насекомых, для этого применяются ограждение площадки и/или закрывающаяся тара, а также ограничиваются сроки хранения отходов.

Органические отходы, способные к загниванию и сбраживанию, в теплое время года хранятся открытым способом не более суток. При необходимости более длительного хранения отходов следует создавать условия с температурой не выше +5 °C . Бункеры-накопители, в которых хранятся органические отходы, должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими растворами.

Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными территориальными органами Ростехнадзора лимитами на размещение опасных отходов по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора, которые определяются на основании нормативов образования отходов, рассчитанных в проекте нормативов образования и лимитов размещения отходов.

Критерием обоснования предельного количества размещения отхода на объекте может служить:

• - емкость места хранения;
• - объем и грузоподъемность транспортного средства;
• - ограничение со стороны организации-приемщика;
• - сроки хранения в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности и др.

Временное хранение и накопление отходов производства и потребления должно осуществляться в условиях, исключающих превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, в части загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв прилегающих территорий .

Временное хранение и накопление отходов не должно приводить к нарушению гигиенических нормативов и ухудшению санитарно-эпидемиологической, экологической обстановки на данной территории .

Предельное накопление количества отходов на предприятии, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физикохимических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленного предприятия служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны . В противном случае отходы, накопленные на территории предприятия, подлежат немедленному удалению.

Пример. На территории предприятия на площадке временного хранения находятся твердые отходы цеха гальванических покрытий в количестве 60 кг, содержащие этилендиамин. Требуется определить предельное количество отходов, допустимое для временного хранения.

Расчет. ПДК этилендиамина в воздухе рабочей зоны равна 2 мг/м3.

Предельная концентрация этилендиамина составит 0,3 ПДК = 0,3 Ч 2 = 6 мг/м3. Результаты анализа воздуха на высоте до 2 м над массой отходов, мг/м3: 0,4; 0,6; 1,0; 0,2; 1,0. Средневзвешенная величина концентрации этилендиамина Сi = 0,64 мг/м3, что превышает значение 0,3 ПДК, равное 0,6 мг/м3. Таким образом, хранимое количество отходов является предельным и подлежит немедленному вывозу.

Перечень некоторых возможных централизованных мест временного хранения отходов на территории предприятия представлен в таблице.

Перечень централизованных мест временного хранения отходов аккумуляторы Отработанные Автотранспорт Закрытые металлические Ветошь Электросекции, авто- Закрытая металлическая Отработанные Электросекции, авто- Контейнер ТБО металлическая Отходы электродов Сварочное отделение Металлическая емкость на Отходы древесины Деревообработка Закрытая площадка, бункер 2) Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 .

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в установленном порядке разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимиты на их размещение (ПНООЛР), представляют их на утверждение и получают соответствующие нормативы и лимиты. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в территориальное управление Ростехнадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке .

Данные методические указания регламентируют порядок разработки ПНООЛР с учетом:

• - объемов используемых сырья, материалов, изделий с учетом проектной мощности;
• - результатов инвентаризации отходов и объектов их размещения;
• - наличия и мощности имеющихся объектов использования и обезвреживания отходов данного вида;
• - наличия, вместимости, мощности и расчетного срока эксплуатации имеющихся объектов размещения отходов;
• - экологических, санитарно-гигиенических и иных требований к размещению отходов;
• - возможности обеспечения сохранности ресурсного потенциала у размещаемых отходов;
• - экономически целесообразного объема транспортной партии для вывоза отходов;
• - наличия имеющихся технологий переработки отхода данного вида, которые включены в банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, являющийся составной частью государственного кадастра отходов;
• - предельно допустимых вредных воздействий отходов, предполагаемых к размещению, на окружающую среду;
• - экологической обстановки на территории.
• 3) Санитарные правила «Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах и накопителях, расположенных вне территории предприятия (организации)», утвержденные приказом главного санитарного врача СССР 19.11.1985 N 4015-85 .

Накопителями промышленных отходов являются хвосто- и шламохранилища, пруды-отстойники, пруды-накопители сточных вод. Размещение промышленных отходов 1 класса опасности в накопителях запрещено.

4) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» , СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» .

Согласно данным документам, размер санитарно-защитной зоны для некоторых объектов размещения отходов производства и потребления составляет:

• - для полигонов твердых бытовых отходов - 500 м;
• - для усовершенствованных свалок твердых бытовых отходов и усовершенствованных свалок для неутилизированных твердых промышленных отходов - 1000 м;
• - для золоотвалов теплоэлектростанций (ТЭС) - 300 м;
• - для отвалов и шламонакопителей при добыче цветных металлов - 500 м;
• - для отвалов и шламонакопителей при добыче железа - 300 м;
• - для открытых хранилищ навоза и помета - 1000 м.

Накопление отходов на площадке предприятия осуществляется в случаях:

невозможности их своевременного использования в последующем технологическом цикле по причине отсутствия соответствующих технологий и/или производственных мощностей ,

при необходимости накопления отходов для формирования транспортной партии.

Обязанностью ЮЛ является обеспечение раздельного сбора образующихся отходов в соответствии с их видом, классом опасности в зависимости от их свойств, содержанием в составе отходов токсичных веществ, с целью их дальнейшего использования, обезвреживания.

В случае производства работ в темное время суток площадка временного хранения отходов производства и потребления должна иметь освещение . Минимальная освещенность - 5 лк.

Сбор и временное хранение отходов могут осуществляться в местах их образования (по цеховому принципу) или централизованно.

1. закрытые площадки временного хранения отходов (производственные, вспомогательные стационарные и/или временные помещения);

2. открытые площадки временного хранения отходов;

3. технологические емкости и резервуары.

Места, где осуществляется временное хранение отходов, должны иметь обозначения и быть подписаны в соответствии с проектом.

Принадлежность отходов к I-III классам опасности в зависимости от их свойств;

Необходимость создания особых условий хранения, а также надежной изоляции отходов от доступа посторонних лиц ;

Необходимость создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья (картон, древесные обрезки) ;

Осуществление сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (цех, производственное помещение и т. д.).

К закрытым площадкам относятся:

Стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и/или производственных, вспомогательных зданий,

Нестационарные складские здания и сооружения.

Стационарные складские помещения должны размещаться в специальных одноэтажных зданиях. В случае расположения площадки внутри производственного или вспомогательного помещения участок складирования отходов производства и потребления следует отделить сеткой-рабицей или другой перегородкой от основной площади.

В целях предотвращения доступа посторонних лиц здания и помещения, используемые для временного хранения отходов производства и потребления, должны иметь двери, закрываемые на замок.

Помещения, используемые для хранения токсичных отходов производства и потребления, должны быть сухими, светлыми, иметь естественную и механическую вентиляцию .

В случае хранения отходов производства и потребления, обладающих пожароопасными, взрывоопасными свойствами и/или высокой реакционной способностью, стекла оконных проемов должны быть окрашены в желтый или белый цвет для предотвращения попадания солнечных лучей в помещение склада.

Требования к полу складских помещениях

Кислото - и щелочеустойчивый

С уклоном, обеспечивающим сбор жидких отходов и воды от смыва в приямок

При входе в склад должен быть устроен пандус или порог, редотвращающий растекание жидких отходов в случае аварии за пределы склада.

На открытой площадке могут храниться отходы IV-V классов опасности для окружающей природной среды или более высокого класса в специальной герметично закрывающейся таре.

Площадка должна располагаться с подветренной стороны по отношению к жилойзастройке;

Площадка должна быть загорожена забором или сеткой-рабица для предотвращения

Доступа посторонних лиц;

Иметь твердое водонепроницаемое покрытие (асфальтовое, бетонное, железобетонное, керамзитобетонное и др.);

Спланирована так, чтобы участок складирования отходов был защищен от подтопления поверхностными водами. При необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется водоотводный лоток, ограждение или обваловка.

Открытая площадка может быть оборудована навесом или не иметь его должна быть огорожена сплошным водонепроницаемым бордюром

Временное хранение отходов производства и потребления на открытой площадке не должно приводить к химическому и/или биологическому загрязнению, а также захламлению почв на прилегающих территориях.

Условия временного хранения отходов производства и потребления на открытой площадке не должны приводить к росту численности грызунов и насекомых, для этого применяются ограждение площадки и/или закрывающаяся тара, а также ограничивают сроки хранения отходов.

3. Требования к таре и упаковке

Они должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку /или рассыпание отходов производства и потребления, обеспечивать их сохранность при хранении.

Для хранения отходов производства и потребления I-III классов опасности в зависимости от их свойств, в зависимости от агрегатного состояния и физических свойств необходимо использовать закрытую и/или герметичную тару:

Металлические или пластиковые контейнеры, лари, ящики и др.;

Металлические или пластиковые бочки, баки, баллоны, стеклянные емкости и др.;

Прорезиненные или полиэтиленовые пакеты, бумажные, картонные, тканевые мешки, кули и др.

Емкости, используемые для хранения жидких отходов производства и потребления , должны быть установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости.

Стеклянная тара, используемая для хранения жидких отходов производства и потребления, должна помещаться в деревянные, пластиковые ящики или иметь обрешетку. Стенки ящиков и обрешеток должны быть выше закупоренных бутылей и банок на 5 см.

Отходы производства и потребления IV и V классов опасности могут храниться в открытой таре. Не допускается хранение в открытой таре отходов, содержащих летучие вредные

Временное хранение твердых отходов IV и V классов опасности в зависимости от их свойств допускается осуществлять без тары - навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, брикетах , тюках, в штабелях и отдельно на поддонах или подставках (в случаях, когда загрузка отходов производства и потребления в контейнер оказывается невозможна или нецелесообразна).

компоненты.

Органические отходы производства и потребления , способные к загниванию и сбраживанию, в теплое время года хранятся открытым способом не более суток. При необходимости более длительного хранения отходов следует создавать условия с температурой не выше +5 °C.

Бункеры-накопители, в которых хранятся органические отходы производства и потребления, должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими растворами.

Требования безопасности к местам накопления отходов (наиболее распространенных)

Помещение (или его часть);

Крытая площадка;

Открытая площадка;

Стационарная емкость.

Для помещений:

Здание каменное;

Здание деревянное;

Стены окрашены краской;

Грунтовый пол;

Бетонный или асфальтобетонный пол;

Деревянный пол;

Вентиляция естественная;

Вентиляция принудительная;

Наличие решеток на окнах;

Наличие замков на дверях;

Прочее (указать).

Для остальных объектов:

Грунтовое основание;

Асфальтобетонное основание;

Ограждение;

Обваловка;

Наличие противопылевого обустройства;

Сбор ливневых вод;

Наличие средств для ликвидации аварийной ситуации;

Прочее (указать).

Способ хранения отхода

Хранение отходов без тары:

Без тары (навалом, насыпью и пр.) раздельно с другими отходами;

Без тары (навалом, насыпью и пр.) в смеси с другими отходами;

Хранение отходов в таре . В этом случае указывают способ хранения и вид тары (баллоны, бочки, контейнеры, поддоны и т. д.) и материал тары (стеклянная, деревянная, металлическая, полимерная, бумажная, картонная и т. д.) с использованием следующих вариантов:

В открытой таре раздельно;

В открытой таре в смеси;

В закрытой таре раздельно;

В закрытой таре в смеси;

В герметизированной таре раздельно;

В герметизированной таре в смеси.

Требования к площадкам (местам) временного хранения (накопления) отходов 1-5 класса опасности
Практически любая деятельность (например, даже офисная) связана с образованием отходов.Поэтому до передачи их на размещение, обезвреживание, а может использование Вы должны предусмотреть площадки (места) временного хранения, обустроенные в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, о чем кстати и говорит 89-ФЗ "Об отходах..." в расшифровке понятия накопления -"накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования". Обращаю Ваше внимание, что накопление не является лицензируемым, поэтому при должном обустройстве мест временного хранения вы вполне законно можете до полугода держать отходы у себя. Также за накопление не надо платить НВОС (т.н. экологические платежи, сборы). Более подробно о экологических платежах можно прочесть в разделе расчет платы.
Итак, места и способ хранения отходов должно обеспечивать:
- отсутствие или минимизацию влияния размещаемых отходов на окружающую природную среду;
- недопустимость риска возникновения опасности для здоровья людей, как в результате локального влияния с высокой степенью токсичности, так и в плане возможного ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки за счет неправильного обращения;
- недоступность хранимых высокотоксичных отходов для посторонних лиц;
- сведение к минимуму риска возгорания отходов;
- недопущение замусоривания территории;
- удобство проведения инвентаризации отходов и контроля за их обращениям (движением);
- удобство вывоза отходов (как минимум отсутствие факторов, делающих невозможным соблюдение требований к графику вывоза, погрузочно-разгрузочным работам т.п.).

К площадкам временного хранения отходов предъявляются следующие требования:
- временные площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- с целью защиты от атмосферных осадков над площадками должен быть навес или укрытие брезентом;
- поверхность площадки должна иметь искусственное химически стойкое водонепроницаемое покрытие;
- по периметру площадки должна быть обваловка, должна быть устроена обособленная сеть ливнестоков с отдельными очистными сооружениями;
- поступление загрязненного ливнестока с площади складирования в городскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы не допускается;
- отходы 1 и 2 классов опасности должны храниться в закрытых помещениях (складах), раздельно, на поддонах.
Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определяются в составе проекта обращения с отходами, но не реже 1 раз в 6 месяцев.
Отходы различных классов опасности должны храниться и транспортироваться следующим образом:
- 1 класса опасности – в специальных герметичных емкостях (контейнерах, бочках, цистернах). Металлические контейнеры должны быть проверены на герметичность, толщина стенки контейнера должна быть не менее 10 мм, скорость коррозии материала не должна превышать 0,1 мм/год. Отходы 1 класса опасности должны удаляться с территории предприятия (помещаться в емкости хранения) в течение суток;
- 2 класса опасности – в надежной закрытой таре (герметичных поли-этиленовых мешках, пластиковых пакетах);
- 3 класса опасности – в бумажных, текстильных, хлопчатобумажных мешках. Твердые сыпучие отходы (хранящиеся в контейнерах, пластиковых пакетах и бумажных мешках), должны удаляться с территории предприятия в течение двух суток;
- 4, 5 класса опасности – могут храниться открыто на площадках с твердым водонепроницаемым покрытием без непосредственного контакта с почвой - насыпью, в виде гряд, перевозить разрешается навалом.

Требования для площадок накопления ТБО (твердых бытовых отходов):

Контейнерная площадка для ТБО (далее площадка) является местом первичного сбора отходов, предназначенная для размещения специализированных металлических контейнеров и соответствующая требованиям нормативных и технических документов:
- СанПиН 2.1.7.1322 – 03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
- "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утверждены Постановлением Госстроя Росси от 27 сентября 2003 года № 170;
- Справочник "Санитарная очистка и уборка населенных мест" М., 2005 г.;
- ТУ по организации контейнерной площадки.
Площадка имеет ровное асфальтобетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части 0,02 %. Площадка имеет ограждение, навес, также она оборудована бордюрами (обваловка) высотой около 10 см для исключения возможности скатывания контейнеров в сторону и стока ливневых вод с площадки на внутридворовую территорию. На площадке установлены специальные металлические контейнеры емкостью 0,75 м 3 каждый. Отходы храняться открыто в смеси. Срок хранения – 1 день. Хранение отходов 1-3 класса опасности не допускается.

Утверждаю:

Директор ООО «_____»

В.В.Иванов

«__»___________ 2014 г.

Инструкция о порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления

1 Общие положения

1.2. Настоящая инструкция определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду, и вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

1.3. Настоящая инструкция устанавливает порядок учета и контроля за образованием, сбором, хранением, транспортировкой, утилизацией и размещением отходов производства и потребления на ООО «________»

1.4. Знание настоящей инструкции является обязательным для руководителей, специалистов и персонала структурных подразделений предприятия.

1.5. Все отходы, по степени воздействия вредных веществ на организм человека, делятся на следующие классы опасности:

I класс — чрезвычайно опасные;

II класс — высоко опасные;

III класс — умеренно опасные;

IV класс — малоопасные;

V класс — практически не опасные.

1.6. Деятельность Предприятия должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образования отходов, внедрение безотходных технологий, сведение к минимуму образование отходов, не подлежащих дальнейшей переработке.

1.7. В настоящей инструкции используются следующие основные термины и определения:

— отходы производства и потребления (далее — отходы) — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

— классификация отходов – распределение отходов на группы по совокупности приоритетных признаков: по происхождению, агрегатному состоянию, химическому составу, экологической опасности, возможному вредному воздействию на человека;

— вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

— опасные отходы — отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

— производственные отходы – отходы сырья и материалов производства, а также сопряженные продукты, получаемые в производстве;

— твердые коммунальные отходы (ТБО) – отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности человека, содержания домашних животных и птиц, устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода, отходы от функционирования культурно-бытовых, учебных учреждений, организаций и предприятий торговли и общественного питания и других предприятий и организаций общественного назначения;

— обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

— сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

— складирование отходов – упорядоченное содержание отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в течении определенного интервала времени в целях их последующего перемещения, размещения или использования (утилизации);

— перемещение отходов – любое целенаправленное изменение места нахождения отходов, производимое как с применением, так и без применения технических средств;

— размещение отходов — хранение и захоронение отходов;

— хранение отходов — содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

— захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

— использование (утилизация) отходов — применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

— объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);

— лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

— норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

— паспорт отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

— транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

— накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

2 Экологические требования по обращению с отходами

2.1. Все подразделения Предприятия, имеющие отходы производства и потребления, в соответствие с Федеральным Законом № 89 «Об отходах производства и потребления» обязаны:

2.1.1.Соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами и принимать меры, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов;

2.1.2. Осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование, утилизацию (обезвреживание) и размещение.

2.1.3. Обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления отходов на территории предприятия (до момента использования отходов или направления на объект для размещения или утилизации);

2.1.4. Вести достоверный учет наличия, образования, использования, утилизации и размещения всех отходов собственного производства, т.к. данные учета используются при составлении сводного по предприятию статистического отчета по форме 2-ТП (отходы) и являются основанием для расчета платы за размещение отходов;

2.1.5. Обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного накопления и размещения отходов, согласно установленным Лимитам на размещение отходов на территории предприятия.

2.2. Образование, сбор, накопление, хранение отходов является неотъемлемой составной частью деятельности Предприятия, в ходе которой они образуются и должны быть включены в Инвентаризационную ведомость отходов.

2.3. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным или иным объектам. Транспортировка должна осуществляться по Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и т.д., специализированным транспортом. Организация осуществляющая перевозку (транспортирование) опасных отходов (кроме 5 класса опасности) должна иметь лицензию по сбору использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности.

2.4. Размещение отходов допускается только при наличии на предприятии Лимитов на размещение отходов, выданных органами РТН (с середины 2010 г. — Росприроднадзора).

2.5. Лимиты на размещение отходов выдаются только на основании ПНООЛР.

3 Порядок сбора, накопления и хранения отходов

3.1. В результате деятельности в подразделениях Предприятии образуются и накапливаются отходы, которые подлежат учету, сбору, накоплению и хранению, дальнейшей утилизации, обезвреживанию и захоронению.

3.2. Образующиеся отходы подлежат инвентаризации с составлением Инвентаризационной ведомости отходов, которая включает в себя перечень, физико-химическую характеристику отходов, их нормативный объем образования и предельное количество накопления, исходя из удельных норм расхода материалов с учетом планируемого объема производства продукции, места временного складирования по подразделениям, методы и способы утилизации и обезвреживания

3.3. Предельно — допустимый (нормативный) объем образования отходов (тонн/год) и предельно — допустимый объем временного накопления (тонн/партий) в местах временного хранения отходов на Предприятии определяются при разработке ПНООЛР.

3.4. Предельное количество накопления отходов на территории предприятия – это количество отходов, которое допускается размещать на территории Предприятии в закрытом или открытом виде в пределах, установленных Лимитами на размещение отходов (ПНООЛР).

3.5. В зависимости от токсикологической и физико-химической характеристики отходов и их компонентов отходы допускается временно хранить:

В производственном или вспомогательном помещении (склад, кладовая и т.д.);

Во временном нестационарном складе;

На открытой площадке.

3.6. Требования к временному хранению отходов на территории Предприятия определены в СанПиНе 2.1.7.1322 – 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». Согласно данному документу, временное складирование (хранение) опасных отходов на территориях предприятий должно осуществляться в стационарных складах или на специальных площадках.

К площадкам временного хранения отходов предъявляются следующие требования:

— временные площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

— с целью защиты от атмосферных осадков над площадками должен быть навес или укрытие брезентом;

— поверхность площадки должна иметь искусственное химически стойкое водонепроницаемое покрытие;

— по периметру площадки должна быть обваловка, должна быть устроена обособленная сеть ливнестоков с отдельными очистными сооружениями;

— поступление загрязненного ливнестока с площади складирования в городскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы не допускается;

— отходы 1 и 2 классов опасности должны храниться в закрытых помещениях (складах), раздельно, на поддонах.

Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определяются в составе проекта обращения с отходами.

Отходы различных классов опасности должны храниться и транспортироваться следующим образом:

— 1 класса опасности – в специальных герметичных емкостях (контейнерах, бочках, цистернах). Металлические контейнеры должны быть проверены на герметичность, толщина стенки контейнера должна быть не менее 10 мм, скорость коррозии материала не должна превышать 0,1 мм/год. Отходы 1 класса опасности должны удаляться с территории предприятия в течение суток;

— 2 класса опасности – в надежной закрытой таре (герметичных поли-этиленовых мешках, пластиковых пакетах);

— 3 класса опасности – в бумажных, текстильных, хлопчатобумажных мешках. Твердые сыпучие отходы (хранящиеся в контейнерах, пластиковых пакетах и бумажных мешках), должны удаляться с территории предприятия в течение двух суток;

— 4 класса опасности – могут храниться насыпью, в виде гряд, перевозить разрешается навалом.

3.7. При наличии в составе отходов веществ различного класса опасности предельное количество накопления, время и способ хранения определяются наличием наиболее опасных веществ.

3.8. Отходы I класса опасности — отработавшие ртутьсодержащие лампы, подлежат сбору и отправке на демеркуризацию согласно Инструкции № Э-1 по обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак».

3.11. При временном хранении отходов в нестационарных временных складах и на площадках на территории предприятия в открытом виде (насыпью и навалом) или в негерметизированной открытой таре должны быть обеспечены следующие условия:

Предельно допустимый объем временного накопления отходов на площадке для временного складирования должен соответствовать данным ПНООЛР. В случае превышения установленного предельного количества отходы должны быть немедленно вывезены.

Исключено попадание отходов в сточные воды и на почву

4 Порядок учета отходов

4.1. Ответственным лицом в ООО «___________» по обращению с отходами является инженер-эколог, в его отсутствие – начальник хозяйственного участка, либо администраторы объектов.

4.2 Первичному учету подлежат все виды отходов, образующиеся в результате деятельности всех подразделений Предприятия с записью в «Журнале учета образования отходов». Журнал ведет инженер-эколог.

4.3 На каждый вид отходов 1-4 класса опасности имеются разработанные и согласованные с Ростехнадзором (Росприроднадзором) паспорта опасных отходов, либо свидетельства о классе опасности отходов на ОПС (при отсутствии кода в ФККО)

4.4 «Журнал учета образования отходов» заполняется ежемесячно (ежеквартально), с указанием данных по количеству образования каждого вида отхода с записью дальнейших операций по их использованию, передаче, реализации, утилизации и размещению. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом руководители структурных подразделений (ЦФУ) предоставляют инженеру-экологу «Отчет о движении отходов»

5 Санитарные требования к транспортировке отходов

5.1. Транспортировка отходов к местам размещения, утилизации, вторичного использования и переработки производится специализированным автотранспортом предприятия в соответствии с СанПиНом.

5.2. Все работы, связанные с загрузкой, транспортировкой, выгрузкой отходов должны быть максимально механизированы, герметизированы.

5.3. Транспортировку отходов должны осуществлять в автотранспорте, исключающем возможность потерь по пути следования и загрязнение окружающей среды, а также обеспечивающем удобство при перегрузке:

Транспорт для перевозки полужидких (пастообразных) отходов должен быть снабжен шланговым приспособлением для слива;

— при перевозке пылевидных отходов необходимо самосвальное устройство, оборудованное пологом.

5.4. Транспортировка отходов, подлежащих вывозу для размещения на городской свалке, допускается только при наличии соответствующих документов (накладных, лицензионных карточек).

5.5. При транспортировке отходов не допускается присутствие посторонних лиц, кроме водителя автотранспорта и сопровождающего груз персонала.

6. Безопасное обращение с отходами

6.1. Способы сбора, хранения и транспортировки отходов должны исключать возможность загрязнения окружающей территории, почвы населенных мест и обеспечивать безопасность персонала, занятого на всех этапах работы по очистке и обезвреживанию отходов.

В соответствии с экологическими нормами Предприятие должно выполнять следующие требования:

— складировать оборудование и материалы, отходы производств и потребления, организовывать стоянки автомобилей и техники только в специально отведенных для этого местах;

— вести учет образования, хранения и обезвреживания отходов;

— своевременно (в срок до 20-го числа первого месяца квартала) представлять достоверную информацию об объемах образованных, размещенных, обезвреженных и использованных в производстве отходов и расчет платы за НВОС в надзорные органы;

Соблюдать условия таблицы «Движение отходов и условия хранения», ПНООЛР и лимитов на размещение отходов;

Проводить экологический инструктаж для персонала предприятия 1 раз в год.

Запрещено:

— сброс неочищенных и не обезвреженных сточных вод всех видов пользования на рельеф местности, в водоемы и водотоки;

Запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты;

— сжигание различных видов отходов в земляных ямах, емкостях и т.п., то есть вне специальных устройств, оборудованных системой газоочистки продуктов сжигания;

— размещение в населенных пунктах, складирование промышленных отходов, производственного, бытового мусора и других отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газообразными и дурнопахнущими веществами, а также сжигание указанных отходов на территории предприятия, кроме случаев, когда сжигание осуществляется с использованием специальных установок при соблюдении требований по охране атмосферного воздуха;

Применение химреагентов с неизвестными санитарно-токсикологическими характеристиками;

— захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов.

6.2. Контроль за отходами осуществляется:

— при сборе, хранении, транспортировании, использовании, обезвреживании и захоронении должны соблюдаться действующие экологические, санитарно-эпидемиологические, технические нормы и правила обращения с отходами;

— за сбор, учет, размещение, обезвреживание, использование, транспортирование, захоронение отходов несет ответственность инженер-эколог.

— учет образования, хранения, размещения, обезвреживания и вывоза отходов с предприятия производится в журнале. Ответственное лицо за ведение журнала инженер-эколог.

Раз в месяц необходимо проверять:

Исправность тары для временного накопления отходов;

Наличие маркировки на таре для отходов;

Состояние площадок для временного размещения отходов;

Соответствие временно накопленного количества отходов установленному (визуальный контроль);

Выполнение периодичности вывоза отходов с территории предприятия;

Выполнение требований экологической безопасности и техники безопасности при загрузке, транспортировке и выгрузке отходов;

Инженер-эколог обязан иметь схему территории с нанесенными на ней местами временного размещения отходов, с указанием вида отходов, количества контейнеров, фамилией ответственного за место накопления отхода, своевременно вносить в нее изменения.

Объем передачи или утилизации отхода должен быть подтвержден документально (накладной, актом). Журнал по движению отходов является первичным документом отчетности, на основании которого формируются все дальнейшие отчеты.

6.3. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. Транспортировка опасных отходов допускается только специально оборудованным транспортом, имеющим специальное оформление согласно действующим Правилам и нормам.

Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при следующих условиях:

— наличие паспорта опасных отходов;

— наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

— соблюдение требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах;

— наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.

Транспортирование отходов на санкционированную городскую свалку производится транспортом Мусороуборочной компании. Загрузка в транспорт, транспортировка, выгрузка должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами.

Каждое транспортное средство для перевозки отходов комплектуется: набором инструмента для мелкого ремонта, одним огнетушителем, предназначенным для тушения пожара на транспортном средстве.

Транспортное средство должно быть обеспечено системой информации об опасности (знаки опасности).

Запрещается перевозка на транспортном средстве грузов, не предусмотренных документацией, а также посторонних лиц, не связанных с перевозкой данного груза.

6.4. К работам, связанным со сбором, хранением, транспортировкой промышленных отходов, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, прошедшие инструктаж по технике без-опасности и пожарной безопасности, знающие токсичные и взрывопожарные свойства отходов, опасные факторы, которые могут возникнуть при выполнении работы, и меры по оказанию первой помощи.

В месте сбора отходов разрешается хранить отходы в количестве, не превышающем положенных норм. Не допускается хранить отходы вблизи источников искрообразования, нагревательных приборов и других источников тепла.

При одновременном хранении нескольких видов отходов следует учитывать их совместимость.

Не разрешается загромождать места сбора промышленных отходов и подходы к ним.

В местах сбора промышленных отходов не разрешается хранить посторонние предметы, личную одежду, спецодежду, средства индивидуальной защиты, принимать пищу.

По окончании работы с опасными отходами и перед приемом пищи следует тщательно вымыть руки теплой водой с мылом. Для снижения сухости кожи руки смазать вазелином или силиконовым кремом.

В случае появления признаков отравления работу прекратить, известить об этом руководителя и обратиться в медицинское учреждение.

Места сбора пожароопасных отходов должны быть оснащены средствами пожаротушения.

Запрещается загромождать подходы и доступы к противопожарному инвентарю.

На площадках сбора и хранения пожароопасных отходов запрещается курить и пользоваться открытым огнем.

Необходимо знать характеристики отходов и правила тушения огня при их загорании. Загоревшиеся ЛВЖ, ГЖ тушить огнетушителем, песком, асбестовым полотном.

Тушение растворителей водой не допускается.

6.5. К работам по ликвидации аварийных ситуаций допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж по безопасным методам производства работ.

Лица не занятые работой по ликвидации аварийных ситуаций, удаляются из опасной зоны.

Пролитые на пол различные химические растворы и растворители следует немедленно нейтрализовать и убрать при помощи опилок или сухого песка, а пол протереть ветошью, смоченной соответствующим растворителем, после чего облитое место тщательно вымыть водой с моющим средством или 10% раствором соды. Эти работы следует проводить в средствах индивидуальной защиты (противогазах, респираторах, перчатках и т.д.).

Тип покрытия пола производственных помещений следует выбирать в зависимости от вида и интенсивности воздействий с учетом специальных требований к полам согласно СНиП 2.03.13 Материалы покрытия полов должны быть устойчивыми в отношении химического воздействия и не допускать сорбции вредных веществ.

Полы в производственных помещениях должны содержаться в исправном состоянии. Эксплуатация полов с поврежденной поверхностью, выбоинами, неровностями не допускается. В помещениях, где проводятся работы с вредными химическими веществами, а также в местах хранения (по ГОСТ 12.4.026) должны быть вывешены соответствующие знаки.

На складе и площадке для хранения кислот и масел должны быть установлены емкости для хранения необходимого количества извести, соды для нейтрализации случайно разлитых жидкостей, а также песка для их сбора.

Вблизи площадок хранения отработанного масла запрещается пользоваться огнем и производить сварочные работы во избежание взрывоопасной ситуации.

Для ликвидации аварийной ситуации при загорании отходов тушение осуществляется первичными средствами пожаротушения.

Согласно «Экологическим требованиям к предприятиям транспортно-дорожного комплекса» РД 152-001-94 места проведения смазочных работ должны быть оснащены емкостями для сбора отработанных масел и фильтров и оборудованы таким образом, чтобы исключить возможность загрязнения маслами почв и поверхностных вод. При аварийном загрязнении поверхности земли мазутом или маслами предусмотреть химическую обработку загрязненных участков почвы путем распределения 1 кг извести на 1 кг нефтепродукта.

Переливание лакокрасочных материалов из одной тары в другую должно производиться на металлических поддонах с бортами не ниже 50 мм. Разлитые на пол краски и растворители необходимо немедленно убрать с применением песка или опилок и удалить из окрасочного помещения.

7 Ответственность за выполнение требований инструкции

7.1 Руководители структурных подразделений несут дисциплинарную ответственность:

За невыполнение требований данной инструкции в части хранения, утилизации, транспортировки, погрузки и выгрузки отходов;

— за размещение отходов в несанкционированных, либо необорудованных для этих целей местах;

За нарушение учета, норм и правил образования, переработки, использования, размещения отходов;

За отказ в предоставлении или предоставление неполной, искаженной документации (информации) по обращению с отходами;

— за передачу отходов без оформленной в установленном порядке со-проводительной документации;

За правильность выполнения данной инструкции подчиненным персоналом;

7.2 За своевременное заключение договоров на утилизацию видов отходов, определенных ПНООЛР и их выполнение несет ответственность начальник хоз. участка и инженер-эколог.

7.4 За своевременный вывоз на свалку города ТБО несет ответственность начальник хоз. участка.

Инструкцию составил:

Инженер-эколог________________