Historia e reformës së Stolypin. Stolypin, Pyotr Arkadyevich - jeta dhe fati

Stolypin Petr Arkadyevich (1862 - 1911) gjatë periudhës së trazirave fshatare ishte guvernatori i provincës Saratov. Pas 3 vitesh u bë në krye të Ministrisë së Brendshme. Nga korriku 1906, Stolypin e kombinoi me sukses këtë pozicion me pozicionin e kreut të Këshillit të Ministrave. Në atë kohë, aktivitetet e Stolypin i kishin bërë atij famë në të gjithë sektorët e shoqërisë. Çuditërisht, përpjekja e bërë ndaj tij nga socialist-revolucionarët - menshevikët (12 gusht 1906) vetëm sa e rriti popullaritetin e këtij njeriu. Megjithatë, shumica e faturave të tij nuk u pranuan nga qeveria cariste.

Ideja e Stolypinit, e shprehur prej tij në kulmin e lëvizjes revolucionare, se vendi duhej të qetësohej fillimisht dhe vetëm më pas reformat, përbënte bazën e programit të qeverisë. Një nga problemet më serioze të asaj kohe ishte çështja agrare. Ishte ai që në shumë mënyra provokoi ngjarjet revolucionare të viteve 1905-1907.

Reforma agrare e Stolypin, e filluar në 1906, parashikonte:

• eliminimi i shumë kufizimeve klasore e ligjore që pengonin zhvillimin e veprimtarisë ekonomike të fshatarësisë;
• futja graduale e pronës private të fshatarëve në parcelat e tokës;
• rritja e efikasitetit të punës së fshatarëve;
• reforma inkurajoi blerjen e tokës nga fshatarët, duke përfshirë pronarët;
• Reforma ofroi gjithashtu mbështetje për aktivitetet e shoqatave fshatare dhe fermave kooperativiste.

Këto masa shpejt dhanë rezultate të dukshme. Rezultati i reformës agrare të P. A. Stolypin ishte një rritje në sipërfaqen e tokës së mbjellë, një rritje në eksportet e grurit. Gjithashtu, kjo reformë çoi në largimin përfundimtar nga mbetjet feudale, një rritje të forcave prodhuese në fshatra. Sipas statistikave, deri në 35% e fshatarëve u larguan nga komunitetet, 10% e tyre organizuan ferma. Është intensifikuar diferencimi i llojeve të prodhimit bujqësor sipas rajoneve.

Ajo mori parasysh reformën e tokës së Stolypin dhe problemin e mbipopullimit në rajonet qendrore të Rusisë. Është dashur të zgjidhë problemin e mungesës së tokës duke zhvendosur një pjesë të fshatarëve në zona të tjera, për shembull, përtej Uraleve. Qeveria ndau shuma të konsiderueshme për vendosjen e kolonëve, shtrimin e rrugëve dhe kujdesin mjekësor. Megjithatë, rezultatet e kësaj reforme, e cila ishte padyshim progresive për Rusinë në atë kohë, nuk ishin të mjaftueshme për të ndryshuar rrënjësisht situatën. Fakti është se rritja e prodhimit bujqësor nuk ishte për shkak të intensifikimit të prodhimit, por për shkak të rritjes së intensitetit të punës krahu fshatar. Reforma e Stolypin e përshkruar shkurtimisht më lart nuk mund të zgjidhte plotësisht problemin e urisë dhe mbipopullimit agrar në rajonet qendrore të vendit. Vlen të përmendet se ekspertët modernë, megjithëse parashtrojnë një sërë vlerësimesh për reformën agrare të Stolypin, por, në përgjithësi, i japin një vlerësim pozitiv.

PREZANTIMI

Punimi diskuton arsyet e zbatimit, fazat kryesore, rezultatet e reformës agrare Stolypin, e cila u krye nga qeveria cariste në periudhën nga 1906 deri në 1914. Shqyrtimi i problemit kryhet në sfondin e situatës politike dhe ekonomike që është zhvilluar në Rusi, në prag të reformave në vazhdim.

Fillimi i shekullit të 20-të ishte një kohë e transformimeve thelbësore në politikë dhe ekonomi. Në vend po krijohej një situatë krize, u ngritën kryengritje revolucionare, ndodhi një revolucion i viteve 1905-1907. Rusia duhej të ngrihej "në këmbë" në mënyrë që të vazhdonte të zhvillohej si një shtet i fortë për të fituar ndikim dhe respekt midis shumë të zhvilluarve. vende si Anglia, Franca, të cilat në atë kohë ishin fuqi kapitaliste, me një aparat administrativ që funksiononte mirë, me një ekonomi të qëndrueshme, me ritme të mira zhvillimi të industrisë, prodhimit dhe ekonomisë.

Rusia kishte dy mënyra zhvillimi: revolucionare dhe paqësore, d.m.th. përmes reformave politike dhe ekonomike. Në bujqësi nuk kishte tendenca zhvillimi, dhe ishte bujqësia ajo që konsiderohej si burim i akumulimit të kapitalit për zhvillimin e industrisë. Pas heqjes së skllavërisë, fshatarët nuk e përmirësuan pozitën e tyre, statusin e jetës. Kaosi i pronarëve të tokave vazhdoi. Një krizë po afrohej. U ngritën gjithnjë e më shumë kryengritje fshatare. Për të parandaluar trazirat, qeveria duhej të merrte menjëherë masa për të vendosur masat fshatare, për të organizuar prodhimin dhe për të rivendosur bujqësinë. Duhej një reformë që të zgjidhte të gjitha ankesat, duhej një person që do të merrte përgjegjësinë për kryerjen e një reforme të tillë. Ata u bënë kryeministër Pyotr Arkadyevich Stolypin. Ai ofroi rrugën e tij për të dalë nga situata. Reforma e tij u miratua dhe u pranua nga qeveria.

Fazat kryesore dhe mënyrat e kryerjes së reformës agrare të Stolypin janë shqyrtuar në detaje dhe përshkruhen në këtë vepër. Me ndihmën e materialit në dispozicion, ne jemi të bindur se kjo reformë ishte mënyra më e pranueshme për të dalë nga situata aktuale, i dha kohë për të menduar për rrugët e mëtejshme të zhvillimit të Rusisë.

1. PITER ARKADIEVICH STOLYPIN MBI REFORMËN

"Ne jemi të thirrur për të çliruar njerëzit nga lypja, nga injoranca, nga mungesa e të drejtave," tha Pyotr Arkadyevich Stolypin. Rrugën drejt këtyre synimeve ai e shihte në radhë të parë në forcimin e shtetësisë.

Reforma e tokës u bë thelbi i politikës së tij, veprës së jetës së tij.

Kjo reformë duhej të krijonte në Rusi një klasë pronarësh të vegjël - një "shtyllë e fortë e rendit", një shtyllë e re e shtetit. Atëherë Rusia "nuk do të kishte frikë nga të gjitha revolucionet". Më 10 maj 1907, Stolypin përfundoi fjalimin e tij për reformën e tokës me fjalët e famshme: "Ata (kundërshtarët e shtetësisë) kanë nevojë për trazira të mëdha, ne kemi nevojë për Rusinë e Madhe!"

"Natyra ka investuar tek njeriu disa instinkte të lindura... dhe një nga ndjenjat më të forta të këtij rendi është ndjenja e pronësisë." Pyotr Arkadyevich shkroi në një letër drejtuar L.N. Tolstoy në 1907. “Nuk mund të duash të dikujt tjetër në të njëjtin nivel me tokën tënde, dhe nuk mund të gjykosh, të përmirësosh tokën që është në përdorim të përkohshëm, në të njëjtin nivel me tokën tënde. Kastrimi artificial i fshatarit tonë në këtë drejtim, shkatërrimi i ndjenjës së tij të lindur të pronës, çon në shumë të këqija dhe, më e rëndësishmja, në varfëri. Dhe varfëria, për mua, është më e keqja e skllavërisë ... "

P.A. Stolypin theksoi se ai nuk sheh asnjë pikë për të "përzënë elementin më të zhvilluar të pronarëve të tokave nga toka". Përkundrazi, fshatarët duhet të kthehen në pronarë të vërtetë.

Çfarë lloj sistemi shoqëror do të shfaqej në Rusi pas kësaj reforme?

Mbështetësit e Stolypin si atëherë ashtu edhe më vonë e imagjinuan atë ndryshe. Nacionalisti Vasily Shulgin, për shembull, besonte se do të ishte afër sistemit fashist italian. Oktobristët menduan se do të ishte më shumë një shoqëri liberale perëndimore. Vetë Pyotr Arkadyevich tha në vitin 1909 në një intervistë: "Jepini shtetit 20 vjet paqe të brendshme dhe të jashtme dhe nuk do ta njihni Rusinë e sotme".

Paqja e brendshme nënkuptonte shtypjen e revolucionit, e jashtme - mungesën e luftërave. "Ndërsa unë jam në pushtet," tha Stolypin, "Unë do të bëj gjithçka në fuqinë njerëzore për të parandaluar Rusinë të shkojë në luftë. Ne nuk mund të masim veten me një armik të jashtëm derisa armiqtë më të këqij të brendshëm të madhështisë së Rusisë, revolucionarët socialë, të jenë shkatërruar. Stolypin parandaloi luftën pasi Hungaria pushtoi Bosnjën në 1908. Pasi e bindi carin të mos mobilizohej, ai vuri në dukje me kënaqësi: "Sot arrita ta shpëtoj Rusinë nga shkatërrimi".

Por Stolypin nuk arriti të përfundojë reformën e planifikuar.

Qindra e zeza dhe qarqet me ndikim të oborrit ishin jashtëzakonisht armiqësorë ndaj tij. Ata besonin se ai po shkatërronte mënyrën tradicionale të jetesës në Rusi. Pas shtypjes së revolucionit, Stolypin filloi të humbasë mbështetjen e mbretit

2. HISTORIKU I REFORMËS AGRARE

Para revolucionit të viteve 1905-1907, dy forma të ndryshme të pronësisë së tokës bashkëjetonin në fshatin rus: nga njëra anë, prona private e pronarëve të tokave, nga ana tjetër, prona komunale e fshatarëve. Në të njëjtën kohë, fisnikëria dhe fshatarët zhvilluan dy pikëpamje të kundërta për tokën, dy botëkuptime të qëndrueshme.

Pronarët besonin se toka - e njëjta pronë si çdo tjetër. Ata nuk panë mëkat në blerjen dhe shitjen e tij.

Fshatarët mendonin ndryshe. Ata besonin me vendosmëri se toka nuk ishte "e askujt", e Zotit dhe vetëm puna jep të drejtën për ta përdorur atë. Kësaj ideje shekullore iu përgjigj komuniteti rural. E gjithë toka në të ndahej midis familjeve "sipas numrit të ngrënësve". Nëse zvogëlohej madhësia e familjes, zvogëlohej edhe ndarja e tokës.

Deri në vitin 1905, shteti e mbështeti komunitetin. Ishte shumë më e lehtë për të mbledhur detyrime të ndryshme prej saj sesa nga shumë ferma individuale fshatare. S. Witte vërejti me këtë rast: "Është më e lehtë të kullosësh tufën se çdo pjesëtar i tufës veç e veç". Komuniteti konsiderohej mbështetja më e besueshme e autokracisë në fshat, një nga “shtyllat” mbi të cilat mbështetej sistemi shtetëror.

Por tensioni midis komunitetit dhe pronës private gradualisht u rrit, popullsia u rrit, parcelat e fshatarëve u bënë gjithnjë e më të vogla. Kjo mungesë e zjarrtë e tokës u quajt mungesë e tokës. Padashur, pikëpamjet e fshatarëve u kthyen në pronat fisnike, ku kishte shumë tokë. Përveç kësaj, fshatarët e konsideruan këtë pronë fillimisht të padrejtë, të paligjshme. "Duhet të hiqet toka e pronarit dhe t'i bashkëngjitet asaj komunale!" përsëritën me bindje.

Në vitin 1905, këto kontradikta rezultuan në një "luftë të vërtetë për tokën".

Fshatarët "me gjithë botën", domethënë gjithë komuniteti, shkuan të thyejnë pronat fisnike. Autoritetet shtypën trazirat duke dërguar ekspedita ushtarake në vendet e trazirave, duke kryer rrahje masive dhe arrestime. Nga "themeli origjinal i autokracisë" komuniteti u kthye papritur në një "vatër rebelimi". I erdhi fundi ish lagjes së qetë të komunitetit dhe pronarëve të tokave.

3. REFORMA AGRARE STOLYPIN. IDEJA KRYESORE E SAJ

Gjatë trazirave fshatare të vitit 1905, u bë e qartë se ishte e pamundur të ruhej situata e mëparshme në fshat. Pronësia komunale dhe private e tokës nuk mund të bashkëjetonin më krah për krah.

Në fund të vitit 1905, autoritetet konsideruan seriozisht mundësinë e plotësimit të kërkesave të fshatarëve. Gjenerali Dmitry Trepav tha atëherë: "Unë vetë jam pronar toke dhe do të jem shumë i lumtur të jap gjysmën e tokës sime për asgjë, duke qenë i bindur se vetëm në këtë kusht do ta mbaj gjysmën tjetër për veten time". Por në fillim të vitit 1906 pati një pikë kthese në humor. Pas rikuperimit nga tronditja, qeveria zgjodhi rrugën e kundërt.

Lindi ideja: po sikur të mos i nënshtrohemi komunitetit, por përkundrazi, t'i shpallim një luftë të pamëshirshme. Ideja ishte që prona private të kalonte në një ofensivë vendimtare kundër pronës komunale. Sidomos shpejt, në pak muaj, kjo ide fitoi mbështetjen e fisnikërisë. Shumë pronarë tokash, të cilët më parë e kishin mbështetur me zjarr komunitetin, tani doli të ishin kundërshtarët e tij të papajtueshëm. “Komuniteti është bishë, kjo bishë duhet luftuar”, deklaroi kategorikisht fisniku i njohur, monarkisti N. Markov. Pyotr Stolypin, Kryetar i Këshillit të Ministrave, u bë zëdhënësi kryesor i ndjenjave të drejtuara kundër komunitetit. Ai kërkoi "t'i jepet fshatarit lirinë për të punuar, për t'u pasuruar, për ta shpëtuar nga skllavëria e sistemit të vjetëruar komunal". Kjo ishte ideja kryesore e reformës së tokës, e cila u quajt Stolypin.

Supozohej se fshatarët e pasur do të ktheheshin nga anëtarë të komunitetit në "pronarë të vegjël tokash". Kështu, komuniteti do të hidhet në erë nga brenda, do të shkatërrohet. Lufta mes komunitetit dhe pronës private do të përfundojë me fitoren e kësaj të fundit. Një shtresë e re pronarësh të fortë po shfaqet në vend - një "mbështetje e fortë e rendit".

Koncepti i Stolypin ofroi një mënyrë për zhvillimin e një ekonomie të përzier, multistrukturore, ku format shtetërore të ekonomisë do të konkurronin me ato kolektive dhe private. Elementët përbërës të programeve të tij janë kalimi në ferma, përdorimi i bashkëpunimit, zhvillimi i bonifikimit të tokës, futja e një edukimi bujqësor me tre faza, organizimi i kredisë së lirë për fshatarët, formimi i një partie bujqësore që përfaqësonte realisht interesat e pronësisë së vogël të tokës.

Stolypin parashtron një doktrinë liberale të menaxhimit të komunitetit rural, eliminimit të zhveshjes, zhvillimit të pronës private në fshat dhe arritjes së rritjes ekonomike mbi këtë bazë. Ndërsa ekonomia fshatare e tipit fermë e orientuar nga tregu përparon, në rrjedhën e zhvillimit të marrëdhënieve të blerjes dhe shitjes së tokës, duhet të ndodhë një reduktim i natyrshëm në fondin e tokës së pronarit. Sistemi i ardhshëm agrar i Rusisë iu prezantua kryeministrit në formën e një sistemi fermash të vogla dhe të mesme, të bashkuara nga vetëqeverisëse lokale dhe jo të shumta në përmasa fisnike. Mbi këtë bazë do të bëhej integrimi i dy kulturave - fisnike dhe fshatare.

Stolypin mbështetet në fshatarë "të fortë dhe të fortë". Megjithatë, ajo nuk kërkon uniformitet universal, unifikimin e formave të zotërimit të tokës dhe përdorimit të tokës. Aty ku, për shkak të kushteve lokale, komuniteti është ekonomikisht i qëndrueshëm, “është e nevojshme që vetë fshatari të zgjedhë mënyrën e përdorimit të tokës që i përshtatet më shumë”.

Fillimi i reformës së tokës u njoftua me një dekret qeveritar të 9 nëntorit 1906, i miratuar në mënyrë urgjente, duke anashkaluar Dumën e Shtetit. Sipas këtij dekreti, fshatarët merrnin të drejtën të largoheshin nga komuniteti me tokën e tyre. Ata gjithashtu mund ta shesin atë.

P.A. Stolypin besonte se kjo masë së shpejti do të shkatërronte komunitetin. Ai tha se dekreti "hodhi themelet e një sistemi të ri fshatar".

Në shkurt 1907, u mblodh Duma II e Shtetit. Në të, si në Dumën e Parë, çështja e tokës mbeti në qendër të vëmendjes. Ndryshimi ishte se tani “pala fisnike” jo vetëm mbrohej, por edhe avanconte.

Shumica e deputetëve në Dumën e Dytë, edhe më fort se në Dumën e Parë, mbrojtën transferimin e një pjese të tokave fisnike te fshatarët. P.A. Stolypin refuzoi me vendosmëri projekte të tilla. Natyrisht, Duma e Dytë nuk tregoi asnjë dëshirë për të miratuar dekretin e Stolypin të 9 nëntorit. Në lidhje me këtë, thashethemet e vazhdueshme qarkulluan midis fshatarëve se ishte e pamundur të largohej nga komuniteti - ata që u larguan nuk do të merrnin tokën e pronarit.

Krijimi i sistemit të 3 qershorit, i cili u personifikua nga Duma e Tretë e Shtetit, së bashku me reformën agrare, ishte hapi i dytë në kthimin e Rusisë në një monarki borgjeze (hapi i parë ishte reforma e 1861).

Kuptimi socio-politik zbret në faktin se Cezarizmi përfundimisht u kryqëzua: Duma "fshatare" u shndërrua në Duma "zoti". Më 16 nëntor 1907, dy javë pasi filloi puna e Dumës së Tretë, Stolypin iu drejtua asaj me një deklaratë qeveritare. Detyra e parë dhe kryesore e qeverisë nuk është reforma, por lufta kundër revolucionit.

Detyra e dytë qendrore e qeverisë, Stolypin shpalli zbatimin e ligjit agrar më 9 nëntor 1906, i cili është "ideja themelore e qeverisë aktuale ...".

Nga reformat u premtuan reforma të vetëqeverisjes lokale, arsimit, sigurimit të punëtorëve etj.

Në Dumën e Tretë të Shtetit, e mbledhur në vitin 1907 sipas një ligji të ri zgjedhor (që kufizonte përfaqësimin e të varfërve), mbizotëruan disponime krejtësisht të ndryshme se në dy të parat. Kjo Duma quhej Stolypinskaya . Ajo jo vetëm miratoi dekretin e 9 nëntorit, por shkoi edhe më larg se P.A. Stolypin. (Për shembull, për të përshpejtuar shkatërrimin e komunitetit, Duma shpalli të shpërbëra të gjitha komunitetet ku rishpërndarja e tokës nuk ishte bërë për më shumë se 24 vjet).

Diskutimi i dekretit më 9 nëntor 1906 filloi në Duma më 23 tetor 1908, d.m.th. dy vjet pasi ai hyri në jetë. Në total, diskutimi vazhdoi për më shumë se gjashtë muaj.

Pas miratimit të dekretit më 9 nëntor nga Duma, i ndryshuar, ai u paraqit për diskutim nga Këshilli i Shtetit dhe u miratua gjithashtu, pas së cilës, sipas datës së miratimit të tij nga cari, u bë i njohur si ligji. më 14 qershor 1910. Në përmbajtjen e tij, natyrisht, ishte një ligj borgjez liberal që nxiti zhvillimin e kapitalizmit në fshat dhe, për rrjedhojë, përparimtar.

Dekreti futi ndryshime jashtëzakonisht të rëndësishme në pronësinë e fshatarëve. Të gjithë fshatarët morën të drejtën për t'u larguar nga komuniteti, i cili në këtë rast u ndante toka të arratisurve në pronësi të tyre. Në të njëjtën kohë, dekreti parashikonte privilegje për fshatarët e pasur për t'i nxitur ata të largoheshin nga komuniteti. Në veçanti, ata që u larguan nga komuniteti morën "në pronësi të pronarëve individualë" të gjitha tokat "që konsistojnë në përdorimin e tij të përhershëm". Kjo do të thoshte se edhe njerëzit nga komuniteti merrnin teprica mbi normën për frymë. Për më tepër, nëse rishpërndarja nuk është bërë në një komunitet të caktuar gjatë 24 viteve të fundit, atëherë pronari i shtëpisë e merrte tepricën pa pagesë, por nëse kishte rishpërndarje, atëherë ai e paguante komunitetin për tepricën me çmimet e shpengimit të vitit 1861. Meqenëse çmimet janë rritur disa herë gjatë 40 viteve, kjo ishte gjithashtu e dobishme për njerëzit e pasur.

Komunitetet në të cilat nuk kishte pasur asnjë rishpërndarje që nga momenti kur fshatarët kaluan në shpengim u njohën si të transferuara mekanikisht në pronën private të pronarëve individualë. Për regjistrimin ligjor të së drejtës së pronësisë mbi truallin e tyre, fshatarëve të këtyre komuniteteve u duhej vetëm të paraqisnin një kërkesë pranë komisionit të administrimit të tokës, i cili hartonte dokumente për truallin në pronësi të tyre në pronësi të pronarit të shtëpisë. Krahas kësaj dispozite, ligji ndryshonte nga dekreti me një farë thjeshtimi të procedurës së largimit nga komuniteti.

Në vitin 1906, u miratuan gjithashtu "Rregullat e Përkohshme" për administrimin e tokës së fshatarëve, të cilat u bënë ligj pas miratimit të Dumës më 29 maj 1911. Komisioneve të administrimit të tokës të krijuara në bazë të këtij ligji iu dha e drejta, gjatë menaxhimit të përgjithshëm të tokës së komuniteteve, të ndajnë pronarët individualë pa pëlqimin e grumbullimit, sipas gjykimit të tyre, nëse komisioni konsideronte se një gjë e tillë ndarja nuk ndikoi në interesat e komunitetit. Komisionet kishin gjithashtu fjalën e fundit në përcaktimin e mosmarrëveshjeve për tokën. Një e drejtë e tillë i hapi rrugën arbitraritetit të komisioneve.

4. DREJTIMET KRYESORE TË REFORMËS AGRARE TË STOLYPINËS

Stolypin, duke qenë pronar tokash, udhëheqës i fisnikërisë provinciale, njihte dhe kuptonte interesat e pronarëve të tokave; si guvernator gjatë revolucionit, ai i shihte fshatarët në revoltë, kështu që për të çështja agrare nuk ishte një koncept abstrakt.

Thelbi i reformave: vendosja e një themeli të fortë për autokracinë dhe ecja në rrugën e zhvillimit industrial, dhe rrjedhimisht, kapitalist.

Thelbi i reformave është politika agrare.

Reforma agrare ishte ideja kryesore dhe e preferuar e Stolypin.

Qëllimet e reformës ishin disa: socio-politike - për të krijuar në fshat një mbështetje të fortë për autokracinë nga pronarët e fortë, duke i ndarë nga pjesa më e madhe e fshatarësisë dhe duke i kundërshtuar ato; fermat e forta do të bëheshin pengesë për rritjen e revolucionit në fshat; socio-ekonomike - për të shkatërruar komunitetin, për të mbjellë ferma private në formën e shkurtimeve dhe fermave dhe për të dërguar forcën e tepërt të punës në qytet, ku do të absorbohet nga industria në rritje; ekonomike - për të siguruar ngritjen e bujqësisë dhe industrializimin e mëtejshëm të vendit në mënyrë që të eliminohet ngecja pas fuqive të përparuara.

Hapi i parë në këtë drejtim u hodh në 1861. Atëherë çështja agrare u zgjidh në kurriz të fshatarëve, të cilët paguanin pronarët si për tokën, ashtu edhe për lirinë. Legjislacioni agrar 1906-1910 ishte hapi i dytë, ndërsa qeveria, për të forcuar pushtetin e saj dhe të pronarëve, përsëri u përpoq të zgjidhte çështjen agrare në kurriz të fshatarësisë.

Politika e re agrare u krye në bazë të dekretit të 9 nëntorit 1906. Ky dekret ishte biznesi kryesor i jetës së Stolypin. Ishte një besim, një shpresë e madhe dhe e fundit, një obsesion, e tashmja dhe e ardhmja e tij - e madhe nëse reforma do të kishte sukses; katastrofike nëse dështon. Dhe Stolypin ishte i vetëdijshëm për këtë.

Në përgjithësi, një sërë ligjesh 1906-1912. ishte borgjeze.

U hoq pronësia mesjetare e fshatarëve, dalja nga komuniteti, shitja e tokës, zhvendosja falas në qytete dhe periferi, pagesat e shpengimit, ndëshkimet trupore dhe disa kufizime ligjore u hoqën.

Reforma agrare përbëhej nga një kompleks masash të kryera në mënyrë të njëpasnjëshme dhe të ndërlidhura.

Nga fundi i vitit 1906, shteti filloi një sulm të fuqishëm ndaj komunitetit. Për kalimin në marrëdhënie të reja ekonomike, u zhvillua një sistem i tërë masash ekonomike dhe juridike për rregullimin e ekonomisë agrare. Dekreti i 9 nëntorit 1906 shpalli mbizotërimin e faktit të pronësisë së vetme të tokës mbi të drejtën ligjore për ta përdorur atë. Fshatarët tani mund ta linin atë dhe të merrnin tokën në pronësi të plotë. Ata tani mund të ndajnë atë që ishte në përdorim aktual nga komuniteti, pavarësisht nga vullneti i tij. Ndarja e tokës u bë pronë jo e familjes, por e pronarit individual.

Fshatarëve u prenë nga parcelat e tokave komunale - shkurtime. Fshatarët e pasur transferuan pronat e tyre në të njëjtat parcela - kjo quhej ferma. Autoritetet i konsideronin fshatrat si formën ideale të pronësisë së tokës. Nga ana e fermerëve, të cilët jetonin të ndarë nga njëri-tjetri, ishte e mundur të mos kishin frikë nga trazirat dhe trazirat.

U morën masa për të siguruar forcën dhe stabilitetin e fermave fshatare që punonin. Pra, për të shmangur spekulimet e tokës dhe përqendrimin e pronës, madhësia maksimale e pronësisë individuale të tokës u kufizua me ligj dhe u lejua shitja e tokës te jofshatarët.

Pas fillimit të reformës, nga komuniteti dolën shumë të varfër, të cilët menjëherë shitën tokën dhe shkuan në qytete. Fshatarët e pasur nuk nxitonin të dilnin jashtë. Cili ishte shpjegimi për këtë? Para së gjithash, largimi nga komuniteti theu mënyrën e zakonshme të jetesës dhe të gjithë pikëpamjen e fshatarit. Fshatari i rezistoi kalimit në ferma dhe shkurtime, jo për shkak të errësirës dhe injorancës së tij, siç besonin autoritetet, por në bazë të konsideratave të shëndosha të kësaj bote. Komuniteti e mbrojti nga rrënimi i plotë dhe nga shumë peripecitë e tjera të fatit. Bujqësia fshatare ishte shumë e varur nga ndryshimet e motit. Duke pasur disa rripa toke të shpërndara në pjesë të ndryshme të ndarjes publike: një në një ultësirë, një tjetër në një kodër, etj. (ky urdhër quhej me shirita), fshatari i siguroi vetes një korrje mesatare vjetore: në një vit të thatë, rripat në ultësira ndihmuan, në një vit me shi - në kodra. Pasi mori një ndarje në një prerje, fshatari e gjeti veten në mëshirën e elementëve. Ai falimentoi në vitin e parë të thatë, nëse prerja e saj ishte në një vend të lartë. Viti tjetër ishte me shi dhe ishte radha e falimentimit të fqinjit që u gjend në një ultësirë. Vetëm një prerje e madhe, e vendosur në relieve të ndryshme, mund të garantonte një rendiment mesatar vjetor.

Pasi fshatarët dolën në prerje ose ferma, ish "sigurimi" kundër dështimit të të korrave u zhduk. Tani vetëm një vit i thatë ose shumë me shi mund të sjellë varfëri dhe zi buke. Kështu që frika e tillë midis fshatarëve u zhduk, tokat më të mira filluan të priten në ata që largoheshin nga komuniteti. Natyrisht, kjo ngjalli indinjatën e pjesës tjetër të komunitetit. Armiqësia u rrit shpejt midis të dyve. Numri i atyre që u larguan nga komuniteti filloi të zvogëlohej gradualisht.

Formimi i fermave dhe shkurtimet madje u ngadalësuan disi për hir të një qëllimi tjetër - forcimin e tokës së ndarjes në pronë personale. Secili anëtar i komunitetit mund të deklaronte tërheqjen e tij nga ai dhe të siguronte për vete ndarjen e tij me vija, të cilën komuniteti nuk mund ta zvogëlonte apo lëvizte më.

Por pronari mund t'ia shiste ndarjen e tij të fortifikuar edhe një personi jashtë komunitetit. Nga pikëpamja agroteknike, një risi e tillë nuk mund të sillte shumë përfitime (ndarja, siç ishte me shirita, mbeti), por ishte në gjendje të prishte shumë unitetin e botës fshatare, duke shkaktuar një ndarje në komunitet. Supozohej se çdo pronar shtëpie që kishte humbur disa shpirtra në familjen e tij dhe priste me frikë rishpërndarjen e radhës, sigurisht që do të shfrytëzonte mundësinë për të lënë të paprekur të gjithë ndarjen e tij.

Në 1907 - 1915. 25% e familjeve deklaruan ndarjen e tyre nga komuniteti, ndërsa 20% - 2008.4 mijë familje u ndanë faktikisht. Format e reja të zotërimit të tokës u përhapën gjerësisht: fermat dhe shkurtimet. Që nga 1 janari 1916, ishin tashmë 1221.5 mijë të tillë, përveç kësaj, ligji i 14 qershorit 1910 e konsideronte të panevojshme largimin nga komuniteti i shumë fshatarëve, të cilët konsideroheshin vetëm zyrtarisht anëtarë të komunitetit. Numri i familjeve të tilla ishte rreth një e treta e të gjitha familjeve komunale.

Pavarësisht nga të gjitha përpjekjet e qeverisë, fermat u krijuan mirë vetëm në provincat veriperëndimore, duke përfshirë pjesërisht Pskov dhe Smolensk. Edhe para fillimit të reformës së Stolypin, fshatarët e provincës Kovno filluan të vendoseshin në ferma. I njëjti fenomen është vërejtur në provincën Pskov. Në këto anë ndikoi ndikimi i Prusisë dhe shteteve baltike. Në krijimin e fermave ka kontribuar edhe peizazhi lokal, i ndryshueshëm, i prerë nga lumenj dhe përrenj.

Në krahinat jugore dhe juglindore, pengesa kryesore për bujqësinë e përhapur ishte vështirësia me ujin. Por këtu (në rajonin e Detit të Zi Verior, në Kaukazin e Veriut dhe në rajonin e stepës Trans-Volga) mbjellja e prerjeve shkoi me mjaft sukses. Mungesa e traditave të forta komunale në këto vende u kombinua me një nivel të lartë zhvillimi të kapitalizmit agrar, pjellorinë e jashtëzakonshme të tokës, uniformitetin e saj në sipërfaqe shumë të mëdha dhe një nivel të ulët bujqësie. Fshatari, duke mos shpenzuar pothuajse asnjë para për përmirësimin e rripave të punës dhe mjeteve të tij, i la ato pa keqardhje dhe kaloi në shkurtime.

Në rajonin qendror jo-Çernozem, fshatari, përkundrazi, duhej të investonte shumë përpjekje për të kultivuar ndarjen e tij. Pa kujdes, toka vendase nuk do të lindë asgjë. Plehërimi i tokës këtu filloi që nga kohra të lashta. Dhe që nga fundi i shekullit të nëntëmbëdhjetë. rastet e kalimeve kolektive të fshatrave të tëra në rrotullime bimore me mbjellje të barit foragjere u bënë më të shpeshta. Mori zhvillim dhe kalim në "banda të gjera" (në vend të ngushta, konfuze).

Veprimtaritë e qeverisë do të ishin shumë më të dobishme nëse në provincat Qendrore të Tokës së Zezë, në vend të mbjelljes së fermave dhe prerjeve, do të ndihmonte në intensifikimin e bujqësisë fshatare brenda komunitetit. Në fillim, veçanërisht nën Princin B.A. Vasilchikov, kreu i menaxhimit të tokës dhe bujqësisë, një ndihmë e tillë u sigurua pjesërisht. Por me ardhjen e A.V. Krivoshein, i cili në 1908 mori postin e administratorit kryesor të menaxhimit të tokës dhe bujqësisë dhe u bë bashkëpunëtori më i ngushtë i Stolypin, departamenti i menaxhimit të tokës drejtoi një politikë të mprehtë antikomunale. Si rezultat, pështyma goditi fundin: fshatarët i rezistuan mbjelljes së fermave dhe prerjeve, dhe qeveria pothuajse haptazi pengoi futjen e sistemeve të avancuara bujqësore në tokat komunale. E vetmja gjë në të cilën gjeodetët e tokës dhe fshatarët vendas gjetën interes të përbashkët ishte ndarja e pronësisë së përbashkët të tokës së disa fshatrave. Në Moskë dhe disa provinca të tjera, ky lloj menaxhimi i tokës ishte aq i zhvilluar sa filloi të zhvendoste në plan të dytë punën për ndarjen e fermave dhe shkurtimet.

Në provincat Qendrore të Tokës së Zezë, pengesa kryesore për formimin e fermave dhe shkurtimeve në tokat komunale ishte mungesa e tokës fshatare. Për shembull, në provincën e Kurskut, fshatarët vendas "kërkuan tokën e pronarit të tokës menjëherë dhe falas". Nga kjo rrjedh se para mbjelljes së fermave dhe prerjeve, në këto provinca ishte e nevojshme të zgjidhej problemi i mungesës së tokës fshatare - duke përfshirë edhe në kurriz të latifondiave të fryrë të pronarëve.

Grushti i shtetit të 3 qershorit ndryshoi rrënjësisht situatën në vend. Fshatarët duhej të hiqnin dorë nga ëndrrat e tyre për një "prerje" të shpejtë. Ritmi i zbatimit të dekretit të 9 nëntorit 1906 u rrit në mënyrë dramatike. Në vitin 1908, krahasuar me vitin 1907, numri i banorëve të vendosur u rrit 10 herë dhe i kaloi gjysmë milioni. Në 1909, u arrit një shifër rekord - 579.4 mijë të forcuar. Por që nga viti 1910, ritmi i forcimit filloi të bjerë. Masat artificiale të vendosura në ligj më 14 qershor 1910, nuk e drejtuan kurbën. Numri i fshatarëve që u dalluan nga komuniteti u stabilizua vetëm pas nxjerrjes së ligjit më 29 maj 1911 "Për menaxhimin e tokës". Megjithatë, për t'iu afruar sërish treguesve më të lartë të viteve 1908-1909. nuk pati sukses.

Gjatë këtyre viteve, në disa provinca jugore, për shembull, në Bessarabian dhe Poltava, pronësia e tokës komunale u eliminua pothuajse plotësisht. Në provincat e tjera, për shembull në Kursk, ajo ka humbur pozicionin e saj drejtues. (Në këto krahina, edhe më parë kishte shumë komunitete me pronësi të tokës shtëpiake).

Por në provincat veriore, verilindore, juglindore dhe pjesërisht në atë qendrore reforma industriale ndikoi vetëm pak në trashësinë e fshatarësisë komunale.

Prona personale e tokës së fshatarëve e fortifikuar e ndërthurur i ngjante shumë "pronës private të shenjtë dhe të pacenueshme" klasike romake. Dhe çështja nuk është vetëm në kufizimet ligjore të vendosura për alotimet e fortifikuara (ndalimi për t'u shitur personave të klasës jofshatare, për të hipotekuar në banka private). Vetë fshatarët, duke u larguar nga komuniteti, i kushtonin rëndësi të madhe sigurimit të tyre jo grupeve specifike, por sipërfaqes së tyre të përgjithshme. Prandaj, ndodhi që ata nuk ishin kundër pjesëmarrjes në rishpërndarjen e përgjithshme, nëse kjo nuk zvogëlonte zonën e ndarjes së tyre (për shembull, kur kaloni në "vija të gjera"). Në mënyrë që autoritetet të mos ndërhynin dhe të shqetësonin çështjen, disa rishpërndarje të tilla kryheshin fshehurazi. Ndodhi që e njëjta pamje për tokën e fortifikuar të miratohej nga autoritetet lokale. Rishikimi ministror i vitit 1911 gjeti raste të shumta të fortifikimit të përbashkët në provincën Oryol.

Kjo do të thotë se nuk janë forcuar grupe të caktuara, por pjesa e këtij apo atij pronari në pronësinë e tokës së kësaj bote. Dhe vetë qeveria miratoi përfundimisht të njëjtin këndvështrim, duke i arroguar vetes, me ligj më 29 maj 1911, të drejtën për të lëvizur brezat e fortifikuar kur ndante fermat ose shkurtimet.

Prandaj, forcimi masiv i tokave me shirita në fakt çoi vetëm në formimin e komuniteteve të pakufizuara. Me fillimin e reformës së Stolypin, rreth një e treta e komuniteteve në Rusinë Evropiane nuk e rishpërndanë tokën. Ndonjëherë dy komunitete bashkëjetonin krah për krah - i rindarja dhe e pandarë. Askush nuk vuri re një ndryshim të madh në nivelin e bujqësisë së tyre. Vetëm në besperedelnaya të pasurit ishin më të pasur, dhe të varfërit ishin më të varfër.

Në realitet, qeveria, natyrisht, nuk donte përqendrimin e tokës në duart e pak botëngrënësve dhe rrënimin e masës së fermerëve. Duke mos pasur mjete jetese në fshat, të varfërit pa tokë duhej të derdheshin në qytet. Industria, e dëshpëruar deri në vitin 1910, nuk do të ishte në gjendje të përballonte një fluks të fuqisë punëtore në një shkallë të tillë. Masat e njerëzve të pastrehë dhe të papunë kërcënuan trazira të reja sociale. Prandaj, qeveria nxitoi të bënte një shtesë në dekretin e saj, duke ndaluar, brenda të njëjtit qark, të përqendroheshin në të njëjtat duar më shumë se gjashtë ndarje dush më të larta, të përcaktuara nga reforma e 1861. Në provinca të ndryshme, kjo varionte nga 12 në 18 dessiatins. Tavani i vendosur për "pronarët e fortë" ishte shumë i ulët. Norma përkatëse u përfshi në ligj më 14 qershor 1910.

Në jetën reale, ishin kryesisht të varfërit që u larguan nga komuniteti, si dhe banorët e qytetit, të cilët kujtuan se në një fshat të braktisur prej kohësh kishin një pjesë që tani mund të shitej. Tokën e shitën edhe kolonët që u nisën për në Siberi. Një sasi e madhe tokash të fortifikimit ndërstrip dolën në shitje. Në vitin 1914, për shembull, 60% e sipërfaqes së fortifikuar në atë vit u shit. Blerësi i tokës ndonjëherë rezultonte të ishte një shoqëri fshatare dhe më pas kthehej në kazanin e zakonshëm. Më shpesh, fshatarët e pasur blenë tokën, të cilët, nga rruga, jo gjithmonë nxitonin të largoheshin nga komuniteti. Blenin edhe fshatarë të tjerë komunalë. Tokat e fortifikuara dhe publike ishin në duart e të njëjtit pronar. Pa u larguar nga komuniteti, në të njëjtën kohë ai kishte edhe zona të fortifikuara. Një dëshmitare dhe pjesëmarrëse në gjithë këtë përmbysje ende mund të kujtonte se ku dhe çfarë vija kishte. Por tashmë në gjeneratën e dytë duhej të fillonte një konfuzion i tillë, në të cilin asnjë gjykatë nuk do të ishte në gjendje ta zgjidhte atë. Diçka e ngjashme, megjithatë, tashmë ka ndodhur një herë. Ndarjet e shpenguara para kohe (sipas reformës së 1861) në një kohë shkelën rëndë uniformitetin e përdorimit të tokës në komunitet. Por më pas ata filluan të shkurtohen gradualisht. Meqenëse reforma e Stolypinit nuk e zgjidhi çështjen agrare dhe shtypja e tokës vazhdoi të rritej, një valë e re rishpërndarjeje ishte e pashmangshme, e cila do të fshinte shumë nga trashëgimia e Stolypinit. Në të vërtetë, rishpërndarja e tokës, e cila pothuajse kishte ngecur në kulmin e reformës, filloi përsëri në 1912 me një prirje rritëse.

Stolypin, me sa duket, vetë e kuptoi që fortifikimi me shirita kryq nuk do të krijonte një "pronar të fortë". Jo më kot ai u kërkoi autoriteteve vendase “të mbarseshin me bindjen se forcimi i parcelave është vetëm gjysma e betejës, madje vetëm fillimi i punës dhe se ligji i 9 nëntorit nuk u krijua për të forcuar. shiritat." Më 15 tetor 1908, me marrëveshje të ministrave të punëve të brendshme, të drejtësisë dhe kryeadministratorit të administrimit të tokës dhe bujqësisë, u nxorën "Rregullat e përkohshme për ndarjen e tokës për disa vende". "Lloji më i përsosur i rregullimit të tokës është një fermë," thoshin rregullat, "dhe nëse është e pamundur të formohet një, një prerje që është e vazhdueshme për të gjitha tokat fushore, të lënë mënjanë veçanërisht nga pasuria indigjene".

Në mars 1909, Komiteti për Çështjet e Menaxhimit të Tokës miratoi "Rregullat e Përkohshme për Menaxhimin e Tokës së Shoqërive të tëra Rurale". Që nga ajo kohë, organet lokale të menaxhimit të tokës janë fokusuar gjithnjë e më shumë në zhvillimin e ndarjeve të fshatrave të tëra. Udhëzimi i ri, i nxjerrë në vitin 1910, theksonte në mënyrë specifike: “Qëllimi përfundimtar i menaxhimit të tokës është zhvillimi i të gjithë ndarjes; prandaj, gjatë kryerjes së punës në alotmente, duhet të përpiqet të sigurohet që këto punime të mbulojnë zonën më të madhe të mundshme të ndarjes që po rregullohet ... "Kur caktoni punën në radhë, gjëja e parë që duhet bërë ishte zgjerimi i e gjithë ndarja, pastaj - në seksionet e grupit, dhe vetëm pas tyre - në të vetme. Në praktikë, me mungesën e topografëve, kjo nënkuptonte ndërprerjen e ndarjeve të vetme. Në të vërtetë, një pronar i fortë mund të priste një kohë të gjatë derisa të gjithë të varfërit të dëboheshin për të prerë në fshatin fqinj.

Në maj 1911 doli ligji "Për administrimin e tokës". Ai përfshinte dispozitat kryesore të udhëzimeve të viteve 1909-1910. ligji i ri përcaktoi se për kalimin në një ekonomi të kufizuar dhe bujqësore, nuk ishte më e nevojshme që fillimisht të konsolidoheshin tokat e ndarjes në pronë personale. Që nga ajo kohë, fortifikimi me shirita kryq ka humbur kuptimin e tij të mëparshëm.

Nga numri i përgjithshëm i fermave dhe shkurtimeve të krijuara gjatë reformës, 64.3% u krijuan si rezultat i zgjerimit të fshatrave të tëra. Ishte më i përshtatshëm për topografët të punonin në këtë mënyrë, efektiviteti i punës së tyre u rrit, autoritetet e larta morën shifra të rrumbullakëta për mashtrim, por në të njëjtën kohë, numri i fermerëve të vegjël dhe otrubnikëve që nuk mund të quheshin "mjeshtër të fortë". rritur. Shumë ferma nuk ishin të qëndrueshme. Në provincën e Poltava, për shembull, me zgjerimin e plotë të fshatrave, mesatarisht kishte 4.1 dess. Fshatarët thanë se në fermat e tjera "nuk ka ku të ngasin pulën".

Vetëm rreth 30% e fermave dhe shkurtimeve në tokat komunale u formuan duke ndarë pronarët individualë. Por këta, si rregull, ishin mikpritës të fortë. Në të njëjtën provincë Poltava, madhësia mesatare e një divizioni të vetëm ishte 10 dess. Por shumica e këtyre ndarjeve janë bërë në vitet e para të reformës. Pastaj çështja u zhduk praktikisht.

Stolypin kishte ndjenja të përziera për këtë zhvillim. Nga njëra anë, ai e kuptoi se vetëm ndarja e ndarjes në shkurtime do të izolonte fermat fshatare nga njëra-tjetra, vetëm vendosja e plotë në ferma do të likuidonte përfundimisht komunitetin. Do të jetë e vështirë për fshatarët e shpërndarë nëpër ferma të ngrenë revolta.

Nga ana tjetër, Stolypin nuk mund të mos shihte se në vend të fermave të forta dhe të qëndrueshme, departamenti i menaxhimit të tokës po fabrikonte një masë të vogël dhe dukshëm të dobët - ata që në asnjë mënyrë nuk mund të stabilizonin situatën në fshat dhe të bëheshin shtylla kurrizore. të regjimit. Megjithatë, ai nuk ishte në gjendje ta kthente makinën e rëndë të departamentit të menaxhimit të tokës në mënyrë që të mos vepronte siç i pëlqente, por siç duhej për të mirën e kauzës.

Njëkohësisht me nxjerrjen e ligjeve të reja agrare, qeveria po merr masa për shkatërrimin me forcë të komunitetit, duke mos u mbështetur plotësisht në veprimin e faktorëve ekonomikë. Menjëherë pas 9 nëntorit 1906, i gjithë aparati shtetëror vihet në lëvizje duke nxjerrë qarkoret dhe urdhrat më kategorike, si dhe me masa represive ndaj atyre që nuk i kryejnë me shumë energji.

Praktika e reformës tregoi se masa e fshatarësisë ishte kundër ndarjes nga komuniteti - të paktën në shumicën e zonave. Një studim i ndjenjave të fshatarëve nga Shoqëria e Lirë Ekonomike tregoi se në krahinat qendrore fshatarët kishin një qëndrim negativ ndaj ndarjes nga komuniteti (89 tregues negativë në pyetësorë kundrejt 7 pozitivë). Shumë korrespondentë fshatarë shkruanin se dekreti i 9 nëntorit kishte për qëllim shkatërrimin e një mase fshatarësh në mënyrë që disa të përfitonin prej tij.

Në situatën aktuale, e vetmja mënyrë që qeveria të bënte reformën ishte mënyra e dhunës ndaj masës kryesore fshatare. Metodat specifike të dhunës ishin shumë të ndryshme - nga frikësimi i tubimeve rurale deri te hartimi i dënimeve fiktive, nga anulimi i vendimeve të tubimeve nga shefi i zemstvo-s deri te nxjerrja e vendimeve nga komisionet e menaxhimit të tokës së qarkut për ndarjen e pronarëve të shtëpisë, nga përdorimi i forcës policore për të marrë “pëlqimin” e tubimeve për dëbimin e kundërshtarëve të divizionit.

Për t'i bërë fshatarët të bien dakord për ndarjen e të gjithë ndarjes, zyrtarët nga organet e menaxhimit të tokës u drejtuan në masat më të pazakonta të presionit. Një rast karakteristik përshkruhet në kujtimet e shefit të zemstvo-s V. Polivanov. Autori shërbeu në rrethin Gryazovets të provincës Vologda. Një herë, herët në mëngjes, në një kohë të keqe, një anëtar i domosdoshëm i komisionit të menaxhimit të tokës erdhi në një nga fshatrat. U mblodh një mbledhje dhe një anëtar i domosdoshëm u shpjegoi "fshatarëve" se duhej të shkonin në ferma: komuniteti ishte i vogël, kishte mjaft tokë dhe ujë nga tre anët. "Sapo pashë planin, i them nëpunësit tim: është e nevojshme të transferosh Lopatikha në fermë." Pasi u biseduan mes tyre, skautët refuzuan. As premtimet për dhënien e një kredie, as kërcënimet për arrestimin e "rebelëve" dhe sjelljen e ushtarëve në billet nuk patën asnjë efekt. Fshatarët përsërisnin vazhdimisht: “Si jetuan të moshuarit, kështu do të jetojmë, por nuk jemi dakord për fermën”. Pastaj anëtari i domosdoshëm shkoi për të pirë çaj, dhe fshatarët u ndaluan të shpërndaheshin dhe të uleshin në tokë. Pas pirjes së çajit, e domosdoshmja u tërhoq për të fjetur. Ai doli te fshatarët që prisnin nën dritare në mbrëmje vonë. "Epo, a jeni dakord?" - “Të gjithë janë dakord!” u përgjigj kuvendi njëzëri. "Në fermat, kështu për fermat, për aspen, kështu për aspen, vetëm që të gjithë, atëherë, së bashku." V. Polivanov pretendoi se ai arriti të arrinte te guvernatori dhe të rivendoste drejtësinë.

Sidoqoftë, ka dëshmi se ndonjëherë rezistenca e fshatarëve ndaj presionit të tepërt nga zyrtarët çoi në përleshje të përgjakshme.

4.1 AKTIVITETET E BANKES FSHATORE

Në vitet 1906-1907. Me dekrete të carit, një pjesë e shtetit dhe tokave të veçanta iu transferua Bankës së Fshatarëve për t'u shitur fshatarëve për të lehtësuar ngushtësinë e tokës.

Kundërshtarët e reformës së tokës Stolypin thanë se ajo u krye sipas parimit: "Të pasurit do të rriten, të varfërit do të hiqen". Sipas planit të mbështetësve të reformës, pronarët fshatarë duhej të rrisnin ndarjet e tyre jo vetëm në kurriz të të varfërve ruralë. Në këtë ata u ndihmuan nga Banka e Tokës Fshatare, e cila blinte toka nga pronarët e tokave dhe ua shiste fshatarëve në parcela të vogla. Ligji i 5 qershorit 1912 lejonte lëshimin e një kredie të siguruar nga çdo tokë e ndarë e fituar nga fshatarët.

Zhvillimi i formave të ndryshme të kredisë - hipoteka, bonifikimi, bujqësia, administrimi i tokës - kontribuoi në intensifikimin e marrëdhënieve të tregut në fshat. Por në fakt, kjo tokë u ble kryesisht nga kulakët, të cilëve u morën kështu mundësi shtesë për zgjerimin e ekonomisë, pasi vetëm fshatarët e pasur mund të përballonin blerjen e tokës qoftë edhe përmes bankës, me pagesë me këste.

Shumë fisnikë, të varfër ose të shqetësuar nga trazirat fshatare, shitën me dëshirë tokat e tyre. Frymëzuesi i reformës P.A. Stolypin, për të dhënë një shembull, shiti vetë një nga pasuritë e tij. Kështu, banka veproi si një ndërmjetëse midis shitësve të tokës - fisnikëve dhe blerësve të saj - fshatarëve.

Në një shkallë të madhe, Banka kreu blerjen e tokave me rishitjen e tyre të mëvonshme te fshatarët me kushte preferenciale, operacione ndërmjetësuese për të rritur përdorimin e tokës nga fshatarët. Ai rriti kredinë për fshatarët dhe e bëri atë shumë më të lirë, dhe Banka paguante më shumë interes për detyrimet e saj sesa fshatarët. Diferenca në pagesë mbulohej nga subvencionet nga buxheti, në vlerën e periudhës 1906-1917. 1457.5 miliardë rubla.

Banka ndikoi në mënyrë aktive në format e pronësisë së tokës: për fshatarët që fitonin tokë si pronë të vetme, pagesat u ulën. Si rezultat, nëse deri në vitin 1906 pjesa më e madhe e blerësve të tokës ishin kolektivë fshatarë, atëherë deri në vitin 1913 79.7% e blerësve ishin fshatarë individualë.

Shkalla e operacioneve të Bankës së Tokës Fshatare në 1905-1907. për blerjen e tokës është pothuajse trefishuar. Shumë pronarë po nxitonin të ndaheshin me pronat e tyre. Në vitet 1905-1907. banka bleu mbi 2.7 milionë dess. dheu. Në dispozicion të tij u transferuan toka shtetërore dhe specifike. Ndërkohë, fshatarët, duke llogaritur në likuidimin e pronësisë së tokës në të ardhmen e afërt, nuk ishin shumë të gatshëm të bënin blerje. Nga nëntori 1905 deri në fillim të majit 1907, banka shiti vetëm rreth 170,000 desiatinë. Në duart e tij rezultoi se kishte shumë tokë, për menaxhimin ekonomik të së cilës nuk ishte përshtatur dhe pak para. Për të mbështetur qeverinë e tij përdori edhe kursimet e fondeve të pensioneve.

Veprimtaritë e Bankës së Fshatarëve shkaktuan acarim në rritje te pronarët. Kjo u shfaq në sulmet e mprehta kundër tij në Kongresin III të shoqërive fisnike të autorizuara në mars-prill 1907. Delegatët ishin të pakënaqur që banka po ua shiste tokën vetëm fshatarëve (disa pronarë tokash nuk ishin kundër përdorimit të shërbimeve të saj si blerës). Ata ishin gjithashtu të shqetësuar se banka ende nuk kishte hequr dorë plotësisht nga shitja e tokës për komunitetet rurale (megjithëse ajo u përpoq t'u shiste toka kryesisht fshatarëve individualë në parcela të tëra). Gjendja e përgjithshme e deputetëve fisnikë u shpreh nga A.D. Kashkarov: "Unë besoj se Banka e Fshatarëve nuk duhet të merret me të ashtuquajturën çështje agrare...çështja agrare duhet të ndalet nga pushteti i autoriteteve."

Në të njëjtën kohë, fshatarët hezitonin shumë të largoheshin nga komuniteti dhe të forconin ndarjet e tyre. Kishte një thashetheme se ata që u larguan nga komuniteti nuk do të merrnin shkurtime toke nga pronarët.

Vetëm pas përfundimit të revolucionit reforma agrare shkoi më shpejt. Para së gjithash, qeveria ndërmori veprime të fuqishme për të likuiduar rezervat e tokës të Bankës së Fshatarëve. Më 13 qershor 1907, kjo çështje u shqyrtua në Këshillin e Ministrave, u vendos që të formoheshin degë të përkohshme të Këshillit të Bankës në terren, duke u transferuar atyre një sërë kompetencash të rëndësishme.

Pjesërisht si rezultat i masave të marra, por edhe si rezultat i ndryshimit të situatës së përgjithshme në vend, gjërat shkuan më mirë për Bankën e Fshatarëve. Në total për 1907-1915. 3,909,000 dess u shitën nga fondi i bankës, të ndara në rreth 280,000 parcela fermash dhe të prera. Deri në vitin 1911, shitjet u rritën çdo vit, dhe më pas filluan të bien.

Kjo shpjegohej, së pari, me faktin se gjatë zbatimit të dekretit të 9 nëntorit 1906, një sasi e madhe toke "fshatare" me ndarje të lirë u hodh në treg, dhe së dyti, me faktin se me përfundimin e revolucioni, pronarët reduktuan ndjeshëm shitjen e tokave të tyre. Doli se shtypja e revolucionit në fund nuk i dha dobi krijimit të fermave dhe shkurtimeve në tokat bankare.

Çështja se si blerjet e fermave bankare dhe shkurtimet u shpërndanë midis shtresave të ndryshme të fshatarësisë nuk është hetuar në mënyrë adekuate. Sipas disa vlerësimeve, maja e pasur midis blerësve ishte vetëm 5-6%. Pjesa tjetër i përkiste fshatarësisë së mesme dhe të varfërve. Përpjekjet e saj për të fituar një terren në tokat e bankës u shpjeguan mjaft thjeshtë. Shumë toka pronarësh, të dhëna me qira nga viti në vit për të njëjtat shoqëri, u bënë, si të thuash, pjesë e ndarjes së tyre. Shitja e tyre në Bankën e Fshatarëve goditi në radhë të parë pronarët e vegjël. Ndërkohë, banka dha një kredi në masën deri në 90-95% të kostos së faqes. Shitja e një ndarje të fortifikuar zakonisht bënte të mundur pagimin e një pagese paraprake. Disa zemstvos ofruan ndihmë në mobilimin e fermave. E gjithë kjo i shtyu të varfrit në tokat bankare dhe banka, duke pasur humbje nga mirëmbajtja e tokave të blera në bilanc, nuk ishte marramendëse në zgjedhjen e klientëve.

Pasi kishte shkelur në tokën bankare, fshatari, si të thuash, riktheu për vete ato pagesa rraskapitëse dhe të pafundme të shpengimit që, nën presionin e revolucionit, qeveria i anuloi më 1 janar 1907. Shpejt u shfaqën detyrimet e prapambetura në pagesat bankare. Ashtu si më parë, autoritetet u detyruan të përdorin këste dhe riprograme. Por u shfaq diçka që fshatari nuk e dinte më parë: shitja e të gjithë fermës me ankand. Nga viti 1908 deri në 1914 Në këtë mënyrë janë shitur 11.4 mijë parcela. Kjo, me sa duket, ishte kryesisht një masë frikësimi. Dhe pjesa më e madhe e të varfërve, duhet menduar, mbetën në fermat dhe shkurtimet e tyre. Për të, megjithatë, e njëjta jetë vazhdoi ("për t'ia dalë", "për të duruar", "për të duruar"), të cilën ajo e bëri në komunitet.

Megjithatë, kjo nuk përjashton mundësinë që ferma mjaft të forta të jenë shfaqur në tokat bankare. Nga ky këndvështrim, menaxhimi i tokës në tokat bankare ishte më premtues sesa në tokat me ndarje.

4.2 LËVIZJA KOPERATIVE

Kreditë nga banka fshatare nuk mund të plotësonin plotësisht kërkesën e fshatarit për mallra parash. Prandaj, bashkëpunimi kreditor, i cili ka kaluar në dy faza në lëvizjen e tij, ka marrë një shpërndarje të konsiderueshme. Në fazën e parë, mbizotëruan format administrative të rregullimit të marrëdhënieve të kredisë së vogël. Duke krijuar një kuadër të kualifikuar të inspektorëve të vegjël të kredisë dhe duke ndarë kredi të konsiderueshme nëpërmjet bankave shtetërore për kreditë fillestare për partneritetet kreditore dhe për kreditë e mëvonshme, qeveria stimuloi lëvizjen kooperativiste. Në fazën e dytë, shoqatat e kreditit rural, duke grumbulluar kapitalin e tyre, u zhvilluan në mënyrë të pavarur. Si rezultat, u krijua një rrjet i gjerë institucionesh të kredive të vogla fshatare, bankave të kredisë dhe kursimeve dhe shoqatave të kreditit, që i shërbenin qarkullimit të parave të fermave fshatare. Deri më 1 janar 1914, numri i institucioneve të tilla i kaloi 13,000.

Marrëdhëniet e kredisë i dhanë një shtysë të fortë zhvillimit të kooperativave prodhuese, konsumatore dhe të marketingut. Fshatarët, në baza kooperativiste, krijuan artele qumështore dhe gjalpi, shoqëri bujqësore, dyqane konsumi, madje edhe fabrika të qumështit artel fshatar.

4.3 RREGULLIMI I FSHATARËVE NË SIBERI

Qeveria Stolypin miratoi gjithashtu një sërë ligjesh të reja për zhvendosjen e fshatarëve në periferi. Mundësitë për një zhvillim të gjerë të zhvendosjes ishin përcaktuar tashmë në ligjin e 6 qershorit 1904. Ky ligj prezantoi lirinë e zhvendosjes pa përfitime dhe qeverisë iu dha e drejta të vendoste për hapjen e zhvendosjes preferenciale falas nga zona të caktuara të perandorisë, "dëbimi nga i cili u njoh si veçanërisht i dëshirueshëm".

Për herë të parë, ligji për zhvendosjen preferenciale u zbatua në 1905: qeveria "hapi" zhvendosjen nga provincat Poltava dhe Kharkov, ku lëvizja fshatare ishte veçanërisht e gjerë.

Zhvendosja masive e fshatarëve në periferinë lindore të vendit ishte një nga fushat më të rëndësishme të reformës. Kështu, "presioni i tokës" në pjesën evropiane të Rusisë u zvogëlua, "avulli" i pakënaqësisë u lëshua.

Me dekret të 10 marsit 1906, e drejta për të rivendosur fshatarët iu dha të gjithëve pa kufizime. Qeveria ndau fonde të konsiderueshme për kostot e vendosjes së kolonëve në vende të reja, për kujdesin e tyre mjekësor dhe nevojat publike, për shtrimin e rrugëve. Në vitet 1906-1913. 2792.8 mijë njerëz u zhvendosën përtej Uraleve.

Gjatë 11 viteve të reformës, më shumë se 3 milionë njerëz u zhvendosën në tokat e lira të Siberisë dhe Azisë Qendrore. Në vitin 1908, numri i emigrantëve ishte më i madhi në të gjitha vitet e reformës dhe arrinte në 665 mijë njerëz.

Megjithatë, përmasat e kësaj ngjarje çuan në vështirësi në zbatimin e saj. Vala e emigrantëve u qetësua me shpejtësi. Jo të gjithë ishin në gjendje të zhvillonin toka të reja. Prapa, në Rusinë Evropiane, fluksi i kundërt i emigrantëve u zhvendos. Të varfërit plotësisht të shkatërruar u kthyen, të paaftë për t'u vendosur në një vend të ri. Numri i fshatarëve që nuk iu përshtatën kushteve të reja dhe u detyruan të ktheheshin ishte 12% e numrit të përgjithshëm të migrantëve. Në total janë kthyer në këtë mënyrë rreth 550 mijë persona.

Rezultatet e fushatës së zhvendosjes ishin si më poshtë. Së pari, gjatë kësaj periudhe, u bë një hap i madh në zhvillimin ekonomik dhe social të Siberisë. Gjithashtu, popullsia e këtij rajoni u rrit me 153% gjatë viteve të kolonizimit. Nëse para zhvendosjes në Siberi kishte një ulje të sipërfaqeve të mbjella, atëherë në 1906-1913. ato u zgjeruan me 80%, ndërsa në pjesën evropiane të Rusisë me 6.2%. Për sa i përket shkallës së zhvillimit të blegtorisë, Siberia kaloi edhe pjesën evropiane të Rusisë.

4.4 AKTIVITETET AGROKULTURORE

Një nga pengesat kryesore për përparimin ekonomik të fshatit ishte kultura e ulët e bujqësisë dhe analfabetizmi i shumicës dërrmuese të prodhuesve që ishin mësuar të punonin sipas zakonit të përgjithshëm. Gjatë viteve të reformës, fshatarëve iu dha një ndihmë e madhe agro-ekonomike. Shërbimet agro-industriale u krijuan posaçërisht për fshatarët, të cilët organizuan kurse trajnimi për blegtorinë dhe prodhimin e qumështit, demokratizimin dhe futjen e formave progresive të prodhimit bujqësor. Vëmendje e madhe iu kushtua ecurisë së sistemit të arsimit bujqësor jashtëshkollor. Nëse në vitin 1905 numri i studentëve në kurset bujqësore ishte 2 mijë njerëz, atëherë në vitin 1912 - 58 mijë, dhe në leximet bujqësore - përkatësisht 31,6 mijë dhe 1046 mijë njerëz.

Aktualisht, ekziston një mendim se reformat agrare të Stolypin çuan në përqendrimin e fondit të tokës në duart e një shtrese të vogël të pasur si rezultat i shpronësimit të pjesës më të madhe të fshatarëve. Realiteti tregon të kundërtën - një rritje në përqindjen e "shtresave të mesme" në përdorimin e tokës fshatare. Kjo shihet qartë nga të dhënat në tabelë. Gjatë periudhës së reformës, fshatarët blenë në mënyrë aktive tokë dhe rritën fondin e tyre të tokës çdo vit me 2 milion hektarë. Gjithashtu, përdorimi i tokës nga fshatarët u rrit ndjeshëm për shkak të dhënies me qira të tokave të pronarit dhe të shtetit.

Shpërndarja e fondit të tokës ndërmjet grupeve të blerësve fshatarë

Duke na pasur një shpirt mashkullorPeriudha pa tokë Nën tre të dhjetaMë shumë se tre të dhjeta1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. REZULTATET E REFORMËS AGRARE TË STOLYPINËS

reforma agrare pronesi toke stolypin

Rezultatet e reformës karakterizohen nga një rritje e shpejtë e prodhimit bujqësor, një rritje e kapacitetit të tregut të brendshëm, një rritje në eksportin e produkteve bujqësore dhe bilanci tregtar i Rusisë është bërë gjithnjë e më aktiv. Si rezultat, u bë e mundur jo vetëm nxjerrja e bujqësisë nga kriza, por edhe shndërrimi i saj në tiparin dominues të zhvillimit ekonomik të Rusisë. Të ardhurat bruto të të gjithë bujqësisë në vitin 1913 arritën në 52,6% të të ardhurave bruto totale. Të ardhurat e të gjithë ekonomisë kombëtare, për shkak të rritjes së vlerës së krijuar në bujqësi, u rritën me çmime të krahasueshme nga viti 1900 deri në vitin 1913 me 33,8%.

Diferencimi i llojeve të prodhimit bujqësor sipas rajoneve ka çuar në një rritje të tregtueshmërisë së bujqësisë. Tre të katërtat e të gjitha lëndëve të para të përpunuara nga industria vinin nga bujqësia. Qarkullimi i produkteve bujqësore është rritur me 46% gjatë periudhës së reformës.

Aq më tepër, me 61% krahasuar me vitet 1901-1905, eksporti i produkteve bujqësore u rrit në vitet e paraluftës. Rusia ishte prodhuesi dhe eksportuesi më i madh i bukës dhe lirit, një sërë produktesh blegtorale. Pra, në vitin 1910, eksporti i grurit rus arriti në 36.4% të eksportit të përgjithshëm botëror.

Sa më sipër nuk do të thotë aspak se Rusia e paraluftës duhet të paraqitet si një "parajsë e fshatarëve". Problemet e urisë dhe mbipopullimit agrar nuk u zgjidhën. Vendi ende vuante nga prapambetja teknike, ekonomike dhe kulturore. Sipas I.D. Kondratiev në Shtetet e Bashkuara, mesatarisht, një fermë përbënte një kapital fiks prej 3900 rubla, ndërsa në Rusinë Evropiane kapitali fiks i një ferme mesatare fshatare mezi arrinte në 900 rubla. Të ardhurat kombëtare për frymë të popullsisë bujqësore në Rusi ishin rreth 52 rubla në vit, dhe në Shtetet e Bashkuara - 262 rubla.

Norma e rritjes së produktivitetit të punës në bujqësi ishte relativisht e ngadaltë. Ndërsa në Rusi në vitin 1913 merrnin 55 pood bukë nga një e dhjetë, në SHBA merrnin 68, në Francë - 89 dhe në Belgjikë - 168 pood. Rritja ekonomike u zhvillua jo në bazë të intensifikimit të prodhimit, por duke rritur intensitetin e punës krahu fshatar. Por gjatë periudhës në shqyrtim, u krijuan kushte socio-ekonomike për kalimin në një fazë të re të transformimit agrar - në shndërrimin e bujqësisë në një sektor teknologjikisht progresiv me kapital intensiv të ekonomisë.

5.1 REZULTATET DHE PASOJAT E REFORMËS AGRARE TË STOLYPINËS

Komuniteti i rezistoi përballjes me pronësinë private të tokës dhe pas Revolucionit të Shkurtit të vitit 1917 kaloi në një ofensivë vendimtare. Tani lufta për tokë gjeti përsëri një rrugëdalje në djegien e pronave dhe vrasjet e pronarëve të tokave, të cilat u zhvilluan me hidhërim edhe më të madh se në 1905. “Atëherë ata nuk e mbaruan punën, u ndalën në gjysmë të rrugës? u grindën fshatarët. "Epo, tani le të mos ndalemi dhe të shfarosim të gjithë pronarët e tokave deri në rrënjë."

Rezultatet e reformës agrare të Stolypinit janë shprehur në figurat e mëposhtme. Deri më 1 janar 1916, 2 milionë banorë shtëpie u larguan nga komuniteti për në fortifikimin me shirita. Ata zotëronin 14.1 milionë dess. dheu. 469,000 shtëpiakë që jetonin në komunitete të pakufizuara morën certifikata me vlerë 2.8 milionë dess. 1.3 milion familje kaluan në fermë dhe e ndërprenë pronësinë (12.7 milion dess.). Përveç kësaj, 280,000 ferma dhe ferma të ndërprera u formuan në tokat bankare - kjo është një llogari e veçantë. Por shifrat e tjera të cituara më sipër nuk mund të mblidhen mekanikisht, pasi disa pronarë të shtëpisë, pasi kishin forcuar alotimet e tyre, më pas dilnin në ferma dhe shkurtime, ndërsa të tjerët shkonin menjëherë tek ata, pa i fortifikuar në rripa. Sipas vlerësimeve të përafërta, rreth 3 milionë banorë u larguan nga komuniteti, që është disi më pak se një e treta e numrit të tyre të përgjithshëm në ato provinca ku u krye reforma. Megjithatë, siç u përmend, disa nga të dëbuarit në fakt e kishin braktisur bujqësinë shumë kohë më parë. 22% e tokës u tërhoq nga qarkullimi komunal. Rreth gjysma e tyre dolën në shitje. Një pjesë u kthye në kazanin e përbashkët.

Gjatë 11 viteve të reformës së tokës Stolypin, 26% e fshatarëve u larguan nga komuniteti. 85% e tokave fshatare i mbetën komunitetit. Në fund të fundit, autoritetet nuk arritën as të shkatërronin komunitetin ose të krijonin një shtresë të qëndrueshme dhe mjaft masive të pronarëve fshatarë. Pra, çfarë mund të bëhet për dështimin e përgjithshëm të reformës agrare të Stolypin.

Në të njëjtën kohë, dihet se pas përfundimit të revolucionit dhe para shpërthimit të Luftës së Parë Botërore, situata në fshatrat ruse u përmirësua dukshëm. Natyrisht, përveç reformës kishte edhe faktorë të tjerë. Së pari, siç ndodhte tashmë, që nga viti 1907 u hoqën pagesat e shpengimit, të cilat fshatarët kishin paguar për më shumë se 40 vjet. Së dyti, kriza botërore bujqësore përfundoi dhe çmimet e grurit filluan të rriten. Nga kjo, me sa duket, diçka u ra fshatarëve të zakonshëm. Së treti, gjatë viteve të revolucionit u zvogëlua pronësia e tokës dhe në lidhje me këtë u ulën edhe format skllavëruese të shfrytëzimit. Së fundi, së katërti, për të gjithë periudhën kishte vetëm një vit të dobët (1911), por nga ana tjetër, dy vjet rresht (1912-1913) ishin korrje të shkëlqyera. Sa i përket reformës agrare, një sipërmarrje kaq e madhe, që kërkonte një riformë kaq domethënëse të tokës, nuk mund të kishte efekt pozitiv që në vitet e para të zbatimit të saj. Megjithatë, aktivitetet që e shoqëruan ishin një gjë e mirë, e dobishme.

Kjo ka të bëjë me sigurimin e një lirie më të madhe personale për fshatarët, rregullimin e fermave dhe shkurtimet në tokat bankare, zhvendosjen në Siberi dhe disa lloje të menaxhimit të tokës.

5.2 REZULTATET POZITIVE TË REFORMËS AGRARE

Rezultatet pozitive të reformës agrare përfshijnë:

deri në një të katërtën e fermave u ndanë nga komuniteti, shtresimi i fshatit u rrit, elita rurale dha deri në gjysmën e bukës së tregut,

3 milionë familje u shpërngulën nga Rusia Evropiane,

4 milionë hektarë tokë komunale u përfshinë në qarkullimin e tregut,

kostoja e mjeteve bujqësore u rrit nga 59 në 83 rubla. për një oborr

konsumi i plehrave superfosfate u rrit nga 8 në 20 milion poods,

për 1890-1913 të ardhurat për frymë të popullsisë rurale u rritën nga 22 në 33 rubla. në vit,

5.3 REZULTATET NEGATIVE TË REFORMËS AGRARE

Rezultatet negative të reformës agrare përfshijnë:

nga 70% në 90% e fshatarëve që u larguan nga komuniteti në njëfarë mënyre ruajtën lidhjet me komunitetin, pjesa më e madhe e fshatarëve ishin fermat e punës së anëtarëve të komunitetit,

0.5 milionë emigrantë u kthyen në Rusinë Qendrore,

familja fshatare përbënte 2-4 hektarë, me një normë prej 7-8 hektarësh,

mjeti kryesor bujqësor është parmendja (8 milionë copë), 58% e fermave nuk kishin parmendë,

plehra minerale u aplikuan në 2% të sipërfaqeve të mbjella,

në vitet 1911-1912 vendi u godit nga një zi buke që përfshiu 30 milionë njerëz.

6. ARSYET E DËSHTIMIT TË REFORMËS AGRARE STOLIPINE

Gjatë revolucionit dhe luftës civile, pronësia komunale fitoi një fitore vendimtare. Megjithatë, një dekadë më vonë, në fund të viteve 1920, një luftë e ashpër shpërtheu përsëri midis komunitetit fshatar dhe shtetit. Rezultati i kësaj lufte ishte shkatërrimi i komunitetit.

Por një numër rrethanash të jashtme (vdekja e Stolypin, fillimi i luftës) ndërprenë reformën e Stolypin. Nëse shikojmë të gjitha ato reforma që u konceptuan nga Stolypin dhe u shpallën në deklaratë, do të shohim se shumica e tyre nuk u realizuan dhe disa sapo kishin filluar, por vdekja e krijuesit të tyre nuk i la të përfundonin, sepse shumë nga hyrjet bazoheshin në entuziazmin e Stolypin, i cili u përpoq të përmirësonte disi strukturën politike ose ekonomike të Rusisë.

Vetë Stolypin besonte se do të duheshin 15-20 vjet për suksesin e ndërmarrjeve të tij. Por edhe për periudhën 1906-1913. është bërë shumë.

Revolucioni tregoi një hendek të madh socio-ekonomik dhe politik midis njerëzve dhe autoriteteve. Vendi kishte nevojë për reforma rrënjësore, të cilat nuk u ndoqën. Mund të thuhet se gjatë periudhës së reformave të Stolypinit, vendi përjetoi jo një krizë kushtetuese, por një krizë revolucionare. Qëndrimi në vend ose gjysmë-reformat nuk mund ta zgjidhin situatën, por përkundrazi zgjeruan trampolinë për luftën për ndryshime kardinale. Vetëm shkatërrimi i regjimit carist dhe qiradhënësi mund të ndryshonin rrjedhën e ngjarjeve, masat që Stolypin mori gjatë reformave të tij ishin me gjysmë zemre. Dështimi kryesor i reformave të Stolypinit qëndron në faktin se ai donte ta kryente riorganizimin në mënyrë jodemokratike dhe përkundër tij Struve shkroi: “Është politika e tij agrare ajo që është në kundërshtim të hapur me politikat e tjera të tij. Ajo ndryshon themelin ekonomik të vendit, ndërkohë që e gjithë politika e tjera tenton të mbajë sa më të paprekur “superstrukturën” politike dhe vetëm pak e zbukuron fasadën e saj. Sigurisht, Stolypin ishte një figurë dhe politikan i shquar, por me ekzistencën e një sistemi të tillë që ishte në Rusi, të gjitha projektet e tij u "ndanë" për mungesë mirëkuptimi ose mungesë vullneti për të kuptuar rëndësinë e plotë të ndërmarrjeve të tij. Më duhet të them se pa ato cilësi njerëzore, si: guximi, vendosmëria, këmbëngulja, dhuntia politike, dinakëria - Stolypin vështirë se arriti të jepte ndonjë kontribut në zhvillimin e vendit.

Cilat janë arsyet e humbjes së saj?

Së pari, Stolypin filloi reformat e tij me një vonesë të madhe (jo në 1861, por vetëm në 1906).

Së dyti, kalimi nga një ekonomi e natyrshme në një ekonomi tregu në kushtet e një sistemi administrativo-komandues është i mundur, para së gjithash, në bazë të veprimtarisë së vrullshme të shtetit. Në këtë rast, një rol të veçantë duhet të luajnë veprimtaritë financiare dhe kreditore të shtetit. Një shembull i kësaj është qeveria, e cila arriti me shpejtësi dhe shtrirje të mahnitshme të riorientojë aparatin e fuqishëm burokratik të perandorisë në punë energjike. Në të njëjtën kohë, “përfitueshmëria ekonomike dhe ekonomike vendase u sakrifikua qëllimisht për hir të efektit social të ardhshëm nga krijimi dhe zhvillimi i formave të reja ekonomike”. Në këtë mënyrë vepruan Ministria e Financave, Banka e Fshatarëve, Ministria e Bujqësisë dhe institucione të tjera shtetërore.

Së treti, aty ku mbizotëronin parimet administrative të menaxhimit ekonomik dhe metodat egalitare të shpërndarjes, do të ketë gjithmonë kundërshtime të forta ndaj transformimit.

Së katërti, arsyeja e disfatës është lufta masive revolucionare, e cila e fshiu monarkinë cariste nga arena historike së bashku me reformën e saj agrare.

Prandaj, është e nevojshme të kemi një mbështetje sociale në personin e iniciativës dhe pjesëve të kualifikuara të popullsisë.

Rënia e reformës Stolypin nuk do të thoshte se ajo nuk kishte asnjë rëndësi serioze. Ishte një hap i madh në rrugën kapitaliste dhe kontribuoi në një masë të caktuar në rritjen e përdorimit të makinerive, plehrave dhe një rritje të tregtueshmërisë së bujqësisë.

PËRFUNDIM

Pyotr Arkadyevich Stolypin ishte një politikan i talentuar, ai konceptoi disa reforma që mund ta bënin Perandorinë Ruse një shtet të përparuar në të gjitha aspektet. Një nga këto ide ishte reforma agrare e Stolypin.

Thelbi i reformës agrare të Stolypin ishte dëshira për të krijuar një shtresë fshatarësie të begatë në fshat. Pyotr Arkadyevich besonte se duke krijuar një shtresë të tillë, mund të harrohet murtaja revolucionare për një kohë të gjatë. Fshatarësia e begatë do të bëhej një mbështetje e besueshme e shtetit rus dhe fuqisë së tij. Stolypin besonte se në asnjë rast nevojat e fshatarësisë nuk duhet të plotësohen në kurriz të pronarëve. Stolypin e pa zbatimin e idesë së tij në shkatërrimin e komunitetit fshatar. Komuniteti fshatar ishte një strukturë që kishte edhe pluse edhe minuse. Shpesh komuniteti ushqeu dhe shpëtoi fshatarët në vite të dobëta. Njerëzit që ishin në komunitet duhej t'i ofronin njëri-tjetrit një ndihmë. Nga ana tjetër, në kurriz të komunitetit jetonin dembelët dhe alkoolistët, me të cilët, sipas rregullave të komunitetit, duhej të ndanin të korrat dhe produktet e tjera të punës. Duke shkatërruar komunitetin, Stolypin dëshironte të bënte çdo fshatar, para së gjithash, një pronar, përgjegjës vetëm për veten dhe familjen e tij. Në këtë situatë, të gjithë do të përpiqeshin të punonin më shumë, duke i siguruar vetes gjithçka të nevojshme.

Reforma Agrare e Stolypin filloi jetën e saj në 1906. Atë vit, u miratua një dekret që e bëri më të lehtë për të gjithë fshatarët largimin nga komuniteti. Duke u larguar nga komuniteti fshatar, një ish-anëtar i tij mund të kërkonte prej tij që një copë tokë që i ishte caktuar t'i sigurohej në pronësi personale. Për më tepër, kjo tokë iu dha fshatarit jo sipas parimit të "shiritave", si më parë, por ishte e lidhur në një vend. Deri në vitin 1916, 2.5 milionë fshatarë u larguan nga komuniteti.

Gjatë reformës agrare të Stolypinit, aktivitetet e Bankës së Fshatarëve, e krijuar në 1882, u intensifikuan. Banka shërbeu si ndërmjetëse midis pronarëve që donin të shisnin tokën e tyre dhe fshatarëve që donin ta blinin atë.

Drejtimi i dytë i reformës agrare të Stolypin ishte politika e rivendosjes së fshatarëve. Për shkak të zhvendosjes, Peter Arkadievich shpresonte të zvogëlonte urinë e tokës në provincat qendrore dhe të popullonte tokat e shkreta të Siberisë. Deri diku, kjo politikë dha rezultat. Kolonëve u pajisën me parcela të mëdha toke dhe shumë përfitime, por vetë procesi ishte korrigjuar dobët. Vlen të përmendet se kolonët e parë dhanë një rritje të konsiderueshme në të korrat e grurit në Rusi.

Reforma agrare e Stolypin ishte një projekt i madh, përfundimi i të cilit u pengua nga vdekja e autorit të tij.

LISTA E LITERATURËS SË PËRDORUR

1. Munchaev Sh.M. "Historia e Rusisë" Moskë, 2000.

Orlov A.S., Georgiev V.A. "Historia nga kohët e lashta deri në ditët e sotme" Moskë, 2001.

Kuleshov S.V. "Historia e Atdheut" Moskë, 1991.

Tyukavkina V.G. "Historia e BRSS" Moskë, 1989.

Shatsillo K.F. "Ne kemi nevojë për një Rusi të madhe" Moskë, 1991.

Avrekh A.Ya. “P.A. Stolypin dhe fati i reformave në Rusi, Moskë, 1991.

Kozarezov V.V. "Rreth Pyotr Arkadyevich Stolypin" Moskë, 1991.

Tutoring

Keni nevojë për ndihmë për të mësuar një temë?

Ekspertët tanë do të këshillojnë ose ofrojnë shërbime tutoriale për tema me interes për ju.
Paraqisni një aplikim duke treguar temën tani për të mësuar në lidhje me mundësinë e marrjes së një konsultimi.

Çdo nxënës i shkollës, edhe ata që nuk janë të interesuar për historinë, kanë dëgjuar për reformat e Stolypin. Ajo agrare ishte veçanërisht e bujshme, por përveç saj kishte të tjera që duhet të dini për të kaluar me sukses provimin.

Pak biografi

Për të filluar, le të kuptojmë se kush është Stolypin dhe pse ai u fut në faqet e historisë ruse. Pyotr Arkadyevich Stolypin - reformator dhe burrë shteti i Rusisë cariste. Ai mori postin e kryeministrit të Brendshëm të Perandorisë më 8 korrik 1906. Ai zbatoi një zinxhir projektligjesh që quheshin “Reforma agrare e Stolypinit”.

Pyotr Arkadyevich Stolypin

Falë tyre, fshatarët morën tokë në pronësi private, e cila as që u konsiderua nga qeveria më parë. Historianët dhe bashkëkohësit e Stolypin e përshkruajnë atë si një person të patrembur, një orator të shkëlqyer ("Mos u frikësoni!", "Së pari qetësi, pastaj reforma" - frazat e ministrit që janë bërë me krahë). Pati 11 atentate ndaj Pyotr Arkadyevich gjatë gjithë jetës së tij (pjesa kryesore gjatë karrierës së kryeministrit).

Një zyrtar i rangut të lartë u vra më 1 (14 shtator) në Kiev nga Dmitry Bagrov, ai qëlloi dy herë: një plumb goditi krahun e tij, i dyti goditi stomakun dhe mëlçinë. Varrosur në Lavra Kiev-Pechersk.

Arsyet e reformave

Para se të thellohemi në thelbin e reformave, ia vlen të shqyrtojmë shkurtimisht arsyet e tyre. Revolucioni i parë rus (1905-1907) u bë shtysë për ndriçimin e popullit dhe qeverisë për problemet e shtetit. Më e rëndësishmja, stanjacioni ekonomik e pengoi Perandorinë Ruse të shndërrohej në një shtet kapitalist.

Rusët, duke e kuptuar këtë, fajësuan carizmin për gjithçka, prandaj idetë e anarkizmit u shfaqën në masat e gjera të popullit. Mjerisht, shumica në pushtet ishin pronarë të mëdhenj tokash, pikëpamjet e tyre për zhvillimin e vendit ndryshonin ashpër nga ato të njerëzve. Natyrisht, një situatë e tillë në shtet ishte shumë e tensionuar dhe kërkonte veprime të menjëhershme vendimtare, të cilat i ndërmori P. Stolypin.

Reformat e Stolypinit

Kryeministri pati dy reforma të rëndësishme:
Procesi gjyqësor;
Bujqësore.

Reforma e parë u përfshi në "Rregulloren e Këshillit të Ministrave për gjykatat ushtarake" të vitit 1906, e cila përcaktonte se çdo shkelje e ligjit mund të shqyrtohej në mënyrë të përshpejtuar. Po flasim për grabitje të vazhdueshme, sulme terroriste dhe banditizëm në anije. Fakti është se në fillim të shekullit të njëzetë, Rusia po kalonte kohë të vështira. Shumica e popullsisë ishte e varfër, kështu që shkelja e ligjit në kërkim të ushqimit ose parave u bë e zakonshme.

Pas reformës, çdo i dyshuar gjykohej me dyer të mbyllura, pa pjesëmarrjen e prokurorit, dëshmitarit apo edhe avokatit. Natyrisht, ishte e pamundur të linte gjykatën të pafajshëm. Gjatë ditës, dënimi (më së shpeshti me vdekje) vihej në veprim. Kështu u privuan nga jeta 683 nga 1102 qytetarë. Rezultatet nuk vonuan të vinin.

Nga njëra anë, njerëzit, nga frika e vdekjes, ndaluan së kryeri grabitje dhe terror në flotë. Në përgjithësi, detyra u krye, por keqbërësit ngritën trazira kundër Stolypin, dhe pasojat e tyre u pasqyruan edhe në zyrtarë. Reformatori ishte në një pozitë të vështirë: në qarqet e pushtetit, ai, përveç Nikollës II, nuk kishte përkrahës dhe populli gjithashtu e urrente atë.

Reforma agrare e 9 nëntorit 1906 i bëri njerëzit të flasin për Pyotr Stolypin. Qëllimi i tij ishte përmirësimi i aktivitetit bujqësor, eliminimi i qiradhënies për zhvillimin e mëtejshëm të kapitalizmit. Çfarë bëri ai? Zyrtari i pajisi fshatarët me ndarje toke dhe një grup minimal të të drejtave demokratike.

Truku ishte se toka u lëshua nën sigurimin e shtetit për 55.5 vjet. Sigurisht, një person që nuk ka para për bukë, nuk do të mund të shlyejë kredinë. Atëherë ministri vendosi të popullonte qoshet "bosh" të Rusisë me klasën punëtore.

Faturat parashikonin shpërndarjen falas të tokës dhe zbatimin e tyre në Kaukazin e Veriut, Urale dhe Siberi. Veprimet e Stolypin nuk e justifikuan veten, pasi nga një milion emigrantë, 800,000 u kthyen.

Karroca Stolypin

Më 29 maj 1911, u dha një dekret për zgjerimin e të drejtave të komisioneve për shkurtimet (parcelën e tokës që merrnin fshatarët) për të kaluar nga komunitetet në ferma ose toka të vogla private. Fatkeqësisht, vetëm 2.3% e pronarëve të sapoformuar të tokave themeluan ferma, për pjesën tjetër ishte përtej fuqisë së tyre.

Megjithatë, sot reformat janë njohur si rruga e duhur e zhvillimit të vendit. Rezultatet e tyre edhe atëherë çuan në një rritje të prodhimit në sektorin agrar dhe shfaqjen e shenjave të para të marrëdhënieve tregtare kapitaliste. Reforma ishte një fazë evolucioni në zhvillimin e vendit, dhe gjithashtu zhduku feudalizmin. Për më tepër, tashmë në 1909, Rusia zuri vendin e parë në prodhimin e grurit.

Rezultatet

Stolypin i kushtoi të gjitha vitet e jetës së tij përmirësimit të ekonomisë ruse. Kështu, arritjet e veprave të tij ishin të mëdha, megjithëse ato nuk u vlerësuan nga bashkëkohësit e reformatorit:

Në vitin 1916, mes fshatarëve, 26% zotëronin tokën e tyre dhe 3,1% formonin ferma;
Në pjesët pak të populluara të shtetit filluan të jetojnë 2.8 herë më shumë njerëz, gjë që duhet të kishte çuar në përshpejtimin e industrializimit të këtyre rajoneve. Natyrisht, kjo qasje ishte progresive;
Fshatarët ishin të interesuar të punonin në shkurtime, gjë që rriti nivelin e eksporteve dhe tregtisë së brendshme;
Meqenëse kërkesa për makineri bujqësore është rritur, shitjet e saj janë rritur dhe thesari është rimbushur.

Të gjitha rezultatet e reformave ishin një hap drejt kapitalizmit, të cilin e kërkonte Perandoria Ruse. Fatkeqësisht, rëndësia dhe arritjet e tyre janë zhytur në humnerë, arsyeja ishte gjendja në të cilën u tërhoq shteti!

Sa më shumë që njeriu të jetë në gjendje t'i përgjigjet historikut dhe universales, aq më e gjerë është natyra e tij, aq më e pasur është jeta e tij dhe aq më i aftë është një person i tillë për përparim dhe zhvillim.

F. M. Dostoevsky

Reforma agrare e Stolypinit, e cila filloi në vitin 1906, u kushtëzua nga realitetet që po ndodhnin në Perandorinë Ruse. Vendi u përball me trazira masive popullore, gjatë të cilave u bë absolutisht e qartë se njerëzit nuk donin të jetonin si më parë. Për më tepër, vetë shteti nuk mund të qeveriste vendin, bazuar në parimet e vjetra. Komponenti ekonomik i zhvillimit të perandorisë ishte në rënie. Kjo ishte veçanërisht e vërtetë në kompleksin agrar, ku kishte një rënie të dukshme. Si rezultat, ngjarjet politike, si dhe ngjarjet ekonomike, e shtynë Pyotr Arkadyevich Stolypin të fillonte zbatimin e reformave.

Sfondi dhe arsyet

Një nga arsyet kryesore që e shtyu Perandorinë Ruse të fillonte një ndryshim masiv në strukturën shtetërore bazohej në faktin se një numër i madh njerëzish të zakonshëm shprehën pakënaqësinë e tyre me autoritetet. Nëse deri në atë kohë shprehja e pakënaqësisë u reduktua në veprime paqësore të njëhershme, atëherë deri në vitin 1906 këto veprime u bënë shumë më të mëdha, dhe gjithashtu të përgjakshme. Si rezultat, u bë e qartë se Rusia po luftonte jo vetëm me probleme të dukshme ekonomike, por edhe me një ngritje të dukshme revolucionare.

Natyrisht, çdo fitore e shtetit mbi revolucionin nuk bazohet në forcën fizike, por në forcën shpirtërore. Një shtet me vullnet të fortë duhet të qëndrojë në krye të reformave.

Pyotr Arkadyevich Stolypin

Një nga ngjarjet historike që e shtyu qeverinë ruse të fillonte reformat sa më shpejt që të ishte e mundur ndodhi më 12 gusht 1906. Në këtë ditë në Shën Petersburg në ishullin Aptekarsky ka ndodhur një sulm terrorist. Në këtë vend të kryeqytetit jetonte Stolypin, i cili në këtë kohë shërbente si kryetar i qeverisë. Si pasojë e shpërthimit me bubullima mbetën të vdekur 27 persona dhe 32 të plagosur. Mes të plagosurve ishin vajza dhe djali i Stolypin. Vetë kryeministri për mrekulli nuk e pësoi. Si rezultat, vendi miratoi një ligj për gjykatat ushtarake, ku të gjitha rastet në lidhje me sulmet terroriste u shqyrtuan në mënyrë të përshpejtuar, brenda 48 orëve.

Shpërthimi i tregoi edhe një herë Stolypin se populli dëshironte ndryshime thelbësore brenda vendit. Këto ndryshime duhej t'u jepeshin njerëzve në kohën më të shkurtër të mundshme. Kjo është arsyeja pse reforma agrare e Stolypinit u përshpejtua, një projekt që filloi të përparonte me hapa gjigantë.

Thelbi i reformës

• Blloku i parë u bëri thirrje qytetarëve të vendit për qetësi, si dhe informoi për gjendjen e jashtëzakonshme në shumë zona të vendit. Për shkak të sulmeve terroriste në një numër rajonesh të Rusisë, u detyrua të vendosej një gjendje e jashtëzakonshme dhe gjykata ushtarake.
• Blloku i dytë njoftoi mbledhjen e Dumës së Shtetit, gjatë së cilës ishte planifikuar të krijohej dhe zbatohej një sërë reformash agrare brenda vendit.

Stolypin e kuptoi qartë se vetëm zbatimi i reformave agrare nuk do të bënte të mundur qetësimin e popullsisë dhe nuk do të lejonte që Perandoria Ruse të bënte një kërcim cilësor në zhvillimin e saj. Ndaj, krahas ndryshimeve në bujqësi, kryeministri foli për nevojën e miratimit të ligjeve për fenë, barazinë mes qytetarëve, reformimin e sistemit të vetëqeverisjes lokale, për të drejtat dhe jetën e punëtorëve, nevojën e futjes së arsimit fillor të detyrueshëm, tatimin mbi të ardhurat, rritjen e pagave të mësuesve etj. Me një fjalë, gjithçka që u zbatua më pas nga pushteti sovjetik ishte një nga fazat e reformës së Stolypin.

Sigurisht, është jashtëzakonisht e vështirë të fillohen ndryshime të kësaj përmasash në vend. Kjo është arsyeja pse Stolypin vendosi të fillojë me reformën agrare. Kjo ishte për shkak të një sërë faktorësh:

• Forca kryesore lëvizëse e evolucionit është fshatari. Kështu ishte gjithmonë dhe në të gjitha vendet, kështu ishte në ato ditë në Perandorinë Ruse. Prandaj, për të hequr vapën revolucionare, ishte e nevojshme t'i drejtohej pjesa më e madhe e të pakënaqurve, duke u ofruar atyre ndryshime cilësore në vend.
• Fshatarët shprehën në mënyrë aktive qëndrimin e tyre se pronat e tokës duhet të rishpërndahen. Shpesh pronarët i ruanin tokat më të mira për vete, duke u ndarë ngastra të papjella fshatarëve.

Faza e parë e reformës

Reforma agrare e Stolypin filloi me një përpjekje për të shkatërruar komunitetin. Deri në atë moment, fshatarët nëpër fshatra jetonin në bashkësi. Këto ishin formacione të veçanta territoriale ku njerëzit jetonin si një ekip i vetëm, duke kryer detyra të përbashkëta kolektive. Nëse përpiqeni të jepni një përkufizim më të thjeshtë, atëherë komunitetet janë shumë të ngjashme me fermat kolektive, të cilat më vonë u zbatuan nga qeveria sovjetike. Problemi i komuniteteve ishte se fshatarët jetonin në një grup të ngushtë. Ata punonin për një qëllim të vetëm për pronarët e tokave. Fshatarët, si rregull, nuk kishin ndarjet e tyre të mëdha dhe ata nuk ishin veçanërisht të shqetësuar për rezultatin përfundimtar të punës së tyre.

Më 9 nëntor 1906, Qeveria e Perandorisë Ruse nxori një dekret që lejonte fshatarët të largoheshin lirshëm nga komuniteti. Largimi nga komuniteti ishte falas. Në të njëjtën kohë, fshatari mbajti të gjithë pronën e tij, si dhe tokat që i ishin ndarë. Në të njëjtën kohë, nëse tokat ndaheshin në zona të ndryshme, atëherë fshatari mund të kërkonte që tokat të kombinoheshin në një ndarje të vetme. Duke u larguar nga komuniteti, fshatari mori tokë në formën e një prerjeje ose ferme.

Harta e reformës agrare të Stolypinit.

Prerje kjo është një truall që i është ndarë një fshatari që largohet nga komuniteti, me fshatarin që ruan oborrin e tij në fshat.

Fermë kjo është një truall që i është ndarë një fshatari që largohet nga komuniteti, me zhvendosjen e këtij fshatari nga fshati në parcelën e tij.

Nga njëra anë, kjo qasje bëri të mundur zbatimin e reformave brenda vendit që synonin ndryshimin e ekonomisë fshatare. Megjithatë, nga ana tjetër, ekonomia e qiradhënësve mbeti e paprekur.

Thelbi i reformës agrare të Stolypin, siç u konceptua nga vetë krijuesi, përbëhej nga avantazhet e mëposhtme që mori vendi:

• Fshatarët që jetonin në komunitet u ndikuan masivisht nga revolucionarët. Fshatarët që jetojnë në ferma të veçanta janë shumë më pak të arritshëm për revolucionarët.
• Një person që ka marrë tokën në dispozicion dhe që varet nga kjo tokë, është drejtpërdrejt i interesuar për rezultatin përfundimtar. Si rezultat, një person nuk do të mendojë për revolucionin, por se si të rrisë të korrat dhe fitimin e tij.
• Largoni vëmendjen nga dëshira e njerëzve të zakonshëm për të ndarë tokën e pronarëve. Stolypin mbrojti paprekshmërinë e pronës private, prandaj, me ndihmën e reformave të tij, ai u përpoq jo vetëm të ruante tokat e pronarëve të tokave, por edhe t'u siguronte fshatarëve atë që kishin vërtet nevojë.

Në një farë mase, reforma agrare e Stolypin ishte e ngjashme me krijimin e fermave të përparuara. Në vend duhet të ishin shfaqur një numër i madh pronarësh të vegjël dhe të mesëm, të cilët nuk do të vareshin drejtpërdrejt nga shteti, por do të kërkonin në mënyrë të pavarur të zhvillonin sektorin e tyre. Kjo qasje gjeti shprehje në fjalët e vetë Stolypinit, i cili shpesh konfirmonte se vendi në zhvillimin e tij fokusohet te pronarët e "fortë" dhe "të fortë".

Në fazën fillestare të zhvillimit të reformës, pak njerëz gëzonin të drejtën për t'u larguar nga komuniteti. Në fakt, vetëm fshatarët e pasur dhe të varfërit u larguan nga komuniteti. Fshatarët e pasur u larguan sepse kishin gjithçka për punë të pavarur dhe tani mund të punonin jo për komunitetin, por për veten e tyre. Nga ana tjetër, të varfërit dilnin për të marrë paratë e dëmshpërblimit, duke ngritur kështu gjendjen e tyre financiare. Të varfërit, si rregull, pasi kishin jetuar për disa kohë larg komunitetit dhe kishin humbur paratë, ktheheshin përsëri në komunitet. Kjo është arsyeja pse, në fazën fillestare të zhvillimit, shumë pak njerëz u larguan nga komuniteti për në ekonomitë e avancuara bujqësore.

Statistikat zyrtare tregojnë se vetëm 10% e të gjitha ekonomive bujqësore që rezultojnë mund të pretendojnë titullin e një ferme të suksesshme. Vetëm këto 10% të fermave përdorën pajisje moderne, plehra, metoda moderne të punës në tokë etj. Në fund, vetëm këto 10% të fermave funksionuan ekonomikisht me fitim. Të gjitha fermat e tjera që u formuan gjatë reformës agrare të Stolypin dolën të padobishme. Kjo për faktin se pjesa dërrmuese e njerëzve që largoheshin nga komuniteti ishin njerëz të varfër që nuk ishin të interesuar për zhvillimin e kompleksit agrar. Këto shifra karakterizojnë muajt e parë të punës së planeve të Stolypin.

Politika e zhvendosjes si një fazë e rëndësishme e reformës

Një nga problemet e rëndësishme të Perandorisë Ruse në atë kohë ishte e ashtuquajtura zia e tokës. Ky koncept do të thotë se pjesa lindore e Rusisë ishte jashtëzakonisht pak e zhvilluar. Si rezultat, pjesa më e madhe e tokës në këto rajone ishte e pazhvilluar. Prandaj, reforma agrare e Stolypin vendosi një nga detyrat e rivendosjes së fshatarëve nga provincat perëndimore në ato lindore. Në veçanti, thuhej se fshatarët duhet të lëviznin përtej Uraleve. Para së gjithash, këto ndryshime do të preknin ata fshatarë që nuk zotëronin tokën e tyre.

Të ashtuquajturit pa tokë do të lëviznin përtej Uraleve, ku do të krijonin fermat e tyre. Ky proces ishte absolutisht vullnetar dhe qeveria nuk detyroi asnjë nga fshatarët të kalonte në rajonet lindore të të detyruarve. Për më tepër, politika e zhvendosjes bazohej në sigurimin e fshatarëve që vendosin të lëvizin përtej Uraleve me përfitime maksimale dhe kushte të mira jetese. Si rezultat, një person që ra dakord për një zhvendosje të tillë mori koncesionet e mëposhtme nga qeveria:

• Bujqësia fshatare u përjashtua nga çdo taksë për 5 vjet.
• Fshatari mori tokë si pronë të tij. Toka u dha në masën: 15 hektarë për një fermë, si dhe 45 hektarë për çdo anëtar të familjes.
• Çdo migrant mori një hua në para në mënyrë preferenciale. Vlera e kësaj gjykate varej nga rajoni i zhvendosjes, dhe në disa rajone arrinte deri në 400 rubla. Kjo është një shumë e madhe parash për Perandorinë Ruse. Në çdo rajon, 200 rubla u dhanë pa pagesë, dhe pjesa tjetër e parave ishte në formën e një kredie.
• Të gjithë burrat e fermës që rezultoi u përjashtuan nga shërbimi ushtarak.

Përparësitë domethënëse që shteti u garantonte fshatarëve, çuan në faktin se në vitet e para të zbatimit të reformës agrare, një numër i madh njerëzish u shpërngulën nga krahinat perëndimore në ato lindore. Megjithatë, me gjithë interesimin e tillë të popullatës për këtë program, numri i emigrantëve zvogëlohej çdo vit. Për më tepër, çdo vit u rrit përqindja e njerëzve që u kthyen në krahinat jugore dhe perëndimore. Shembulli më i mrekullueshëm janë treguesit e zhvendosjes së njerëzve në Siberi. Në periudhën nga 1906 deri në 1914, më shumë se 3 milion njerëz u zhvendosën në Siberi. Megjithatë, problemi ishte se qeveria nuk ishte gati për një zhvendosje kaq masive dhe nuk kishte kohë të përgatiste kushte normale që njerëzit të jetonin në një rajon të caktuar. Si rezultat, njerëzit erdhën në një vendbanim të ri pa asnjë komoditet dhe pa pajisje për një qëndrim të rehatshëm. Si rezultat, rreth 17% e njerëzve u kthyen në vendbanimin e tyre të mëparshëm vetëm nga Siberia.

Përkundër kësaj, reforma agrare e Stolypin në drejtim të rivendosjes së njerëzve dha rezultate pozitive. Këtu rezultatet pozitive nuk duhen parë për sa i përket numrit të njerëzve që janë zhvendosur dhe janë kthyer. Treguesi kryesor i efektivitetit të kësaj reforme është zhvillimi i tokave të reja. Nëse flasim për të njëjtën Siberi, zhvendosja e njerëzve çoi në faktin se në këtë rajon u zhvilluan 30 milion hektarë tokë, e cila më parë kishte qenë bosh. Një avantazh edhe më i rëndësishëm ishte se fermat e reja u shkëputën plotësisht nga komunitetet. Një person erdhi në mënyrë të pavarur me familjen e tij dhe në mënyrë të pavarur ngriti fermën e tij. Ai nuk kishte asnjë interes publik, nuk kishte interesa fqinje. Ai e dinte se kishte një tokë specifike që i përkiste dhe që duhet ta ushqente. Kjo është arsyeja pse treguesit e performancës së reformës agrare në rajonet lindore të Rusisë janë disi më të larta se në rajonet perëndimore. Dhe kjo përkundër faktit se rajonet perëndimore dhe krahinat perëndimore janë tradicionalisht më të financuara dhe tradicionalisht më pjellore me tokë të kultivuar. Ishte në lindje që ishte e mundur të arrihet krijimi i fermave të forta.

Rezultatet kryesore të reformës

Reforma agrare e Stolypin kishte një rëndësi të madhe për Perandorinë Ruse. Kjo është hera e parë që një vend ka filluar të zbatojë një shkallë të tillë ndryshimi brenda vendit. Lëvizjet pozitive ishin evidente, por që procesi historik të japë dinamikë pozitive, duhet kohë. Nuk është rastësi që vetë Stolypin tha:

Jepini vendit 20 vjet paqe të brendshme dhe të jashtme dhe nuk do ta njihni Rusinë.

Stolypin Pyotr Arkadievich

Ishte vërtet kështu, por, për fat të keq, Rusia nuk pati 20 vjet heshtje.

Nëse flasim për rezultatet e reformës agrare, atëherë rezultatet kryesore të saj, të cilat janë arritur nga shteti gjatë 7 viteve, mund të përmblidhen si më poshtë:

• Sipërfaqet e mbjella në të gjithë vendin u rritën me 10%.
• Në disa rajone, ku fshatarët u larguan masivisht nga komuniteti, sipërfaqja me të mbjella u rrit deri në 150%.
• Eksportet e grurit janë rritur, duke zënë 25% të të gjithë eksporteve botërore të drithërave. Në vitet e korrjes, kjo shifër u rrit në 35 - 40%.
• Blerja e pajisjeve bujqësore është rritur 3.5 herë gjatë viteve të reformave.
• Vëllimi i plehrave të përdorura u rrit me 2.5 herë.
• Rritja e industrisë në vend po bënte hapa kolosal + 8.8% në vit, Perandoria Ruse në këtë drejtim doli në krye në botë.

Këta janë larg nga treguesit e plotë të reformës në Perandorinë Ruse për sa i përket bujqësisë, por edhe këto shifra tregojnë se reforma pati një prirje të qartë pozitive dhe një rezultat të qartë pozitiv për vendin. Në të njëjtën kohë, nuk ishte e mundur të arrihet zbatimi i plotë i detyrave që Stolypin i vendosi vendit. Vendi dështoi në zbatimin e plotë të fermave. Kjo për faktin se traditat e bujqësisë kolektive midis fshatarëve ishin shumë të forta. Dhe fshatarët gjetën një rrugëdalje për veten e tyre në krijimin e kooperativave. Përveç kësaj, artele u krijuan kudo. Arteli i parë u krijua në 1907.

Arteli kjo është një shoqatë e një grupi personash që karakterizojnë një profesion, për punën e përbashkët të këtyre personave me arritjen e rezultateve të përbashkëta, me arritjen e të ardhurave të përbashkëta dhe me përgjegjësi të përbashkët për rezultatin përfundimtar.

Si rezultat, mund të themi se reforma agrare e Stolypin ishte një nga fazat në reformën masive të Rusisë. Kjo reformë duhej të ndryshonte rrënjësisht vendin, duke e transferuar atë në radhët e një prej fuqive kryesore botërore, jo vetëm në kuptimin ushtarak, por edhe në atë ekonomik. Detyra kryesore e këtyre reformave ishte shkatërrimi i komuniteteve fshatare duke krijuar ferma të fuqishme. Qeveria donte të shihte pronarë të fortë të tokës, në të cilat do të shpreheshin jo vetëm pronarët e tokave, por edhe fermat private.

Stolypin i kreu reformat e tij nga viti 1906, kur u emërua kryeministër deri në vdekjen e tij më 5 shtator, e cila erdhi nga plumbat e atentatorëve.

reforma agrare

Me pak fjalë, qëllimi kryesor i reformës agrare të Stolypinit ishte krijimi i një shtrese të gjerë fshatarësh të pasur. Në kontrast me reformën e 1861-shit, theksi ishte te pronari i vetëm dhe jo te komuniteti. Forma e dikurshme komunale shtrëngoi iniciativën e fshatarëve punëtorë, por tani, të çliruar nga komuniteti dhe duke mos parë mbrapa te "të mjerit dhe të dehurit", ata mund të rrisin në mënyrë dramatike efikasitetin e menaxhimit të tyre. Ligji i datës 14.06.1910 thoshte se tani e tutje, "çdo pronar shtëpie që zotëron tokë me ndarje në bazë të ligjit komunal mund të kërkojë në çdo kohë forcimin e pronës së tij personale, pjesën që i takon nga toka e caktuar". Stolypin besonte se fshatarësia e begatë do të bëhej një shtyllë e vërtetë e autokracisë. Një pjesë e rëndësishme e reformës agrare të Stolypin ishte veprimtaria e bankës së kreditit. Ky institucion u shiste toka fshatarëve me kredi, qoftë shtetërore ose të blera nga pronarët. Për më tepër, norma e interesit për një kredi për fshatarët e pavarur ishte sa gjysma e asaj për komunitetet. Nëpërmjet një banke krediti, fshatarët fituan në vitet 1905-1914. rreth 9 milionë e gjysmë hektarë tokë. Megjithatë, në të njëjtën kohë, masat ndaj jo-paguesve ishin të ashpra: toka iu mor atyre dhe doli përsëri në shitje. Kështu, reformat jo vetëm që bënë të mundur marrjen e tokës, por edhe i inkurajuan ata që të punonin aktivisht në të. Një pjesë tjetër e rëndësishme e reformës së Stolypin ishte zhvendosja e fshatarëve në tokat e lira. Projektligji i përgatitur nga qeveria parashikonte transferimin e tokave shtetërore në Siberi në duart e privatëve pa shpengim. Megjithatë, kishte edhe vështirësi: nuk kishte fonde të mjaftueshme ose topografë për të kryer punën e menaxhimit të tokës. Por pavarësisht kësaj, migrimi në Siberi, si dhe në Lindjen e Largët, Azinë Qendrore dhe Kaukazin e Veriut, po fitonte vrull. Lëvizja ishte falas, dhe makinat e pajisura posaçërisht "Stolypin" bënë të mundur transportin e bagëtive me hekurudhë. Shteti u përpoq të pajiste jetën në vendet e zhvendosjes: u ndërtuan shkolla, qendra mjekësore, etj.

Zemstvo

Duke qenë një mbështetës i administrimit të zemstvo, Stolypin zgjeroi institucionet zemstvo në disa provinca ku ato nuk ekzistonin më parë. Nuk ka qenë gjithmonë e lehtë politikisht. Për shembull, zbatimi i reformës zemstvo në provincat perëndimore, historikisht i varur nga zotëria, u miratua nga Duma, e cila mbështeti përmirësimin e situatës së popullsisë bjelloruse dhe ruse, e cila përbënte shumicën në këto territore, por u takua me një kundërshtim të ashpër në Këshillin e Shtetit, i cili mbështeti zotërinë.

Reforma në industri

Faza kryesore në zgjidhjen e çështjes së punës gjatë viteve të kryeministrisë së Stolypin ishte puna e Takimit Special në 1906 dhe 1907, i cili përgatiti dhjetë projektligje që preknin aspektet kryesore të punës në ndërmarrjet industriale. Këto ishin pyetje në lidhje me rregullat për punësimin e punëtorëve, sigurimin nga aksidentet dhe sëmundjet, orët e punës etj. Fatkeqësisht, pozicionet e industrialistëve dhe punëtorëve (si dhe atyre që i nxitën këta të fundit në mosbindje dhe rebelim) ishin shumë larg njëra-tjetrës dhe kompromiset e gjetura nuk i përshtateshin as njërit dhe as tjetrit (që përdorej lehtësisht nga të gjitha llojet e revolucionarëve).

çështje kombëtare

Stolypin e dinte mirë rëndësinë e kësaj çështjeje në një vend kaq shumëkombësh si Rusia. Ai ishte përkrahës i bashkimit dhe jo i përçarjes së popujve të vendit. Ai sugjeroi krijimin e një ministrie të veçantë të kombësive, e cila do të studionte karakteristikat e çdo kombi: historinë, traditat, kulturën, jetën shoqërore, fenë etj. - në mënyrë që ata të rrjedhin në shtetin tonë të madh me përfitimin më të madh të ndërsjellë. Stolypin besonte se të gjithë popujt duhet të kenë të drejta dhe detyrime të barabarta dhe të jenë besnikë ndaj Rusisë. Gjithashtu, detyra e ministrisë së re ishte të kundërpërgjigjej me armiqtë e brendshëm dhe të jashtëm të vendit, të cilët kërkonin të mbillnin përçarje etnike dhe fetare.