Что означают новые санкции США. Главное

Наверное, так для финансово-политических кругов России определяется текущий месяц. Мрачных тонов больше всего добавил грядущий дуплет новых антироссийских санкций теперь уже от американского госдепа. Напомним, что месяцем ранее аналогичные действия, в основном против руководства нашей страны, анонсировал конгресс Соединенных Штатов.

Первый пакет госдеповских санкций , оснований для которого, кроме дела Скрипалей, в Штатах не нашли, планируется ввести после 20 августа. Он ограничивает поставку электронной продукции в Россию, которая, по мнению санкционеров, может быть использована и в оборонной промышленности.

Вторая часть будет введена , если Москва не предоставит гарантий неприменения биологического и химического оружия, а также разрешит ООН и другим международным организациям провести проверки на территории страны. Иначе говоря, открыть двери секретных военных заводов. Конечно, этого не будет, а значит, проблемы начнутся у Аэрофлота, вплоть до запрета полетов в США. Кроме того, фактически будут разорваны дипотношения между странами. Но самое неприятное для нашей финансовой системы, которая фактически выстроена под доллар, то, что российские госбанки могут быть полноценно отрезаны от международной системы долларовой торговли и кредитования, включая и расчеты по российским государственным обязательствам.

Шок и офшоры

Сильнейший шок в российских элитах, который их заокеанские покровители спровоцировали всего лишь обещанием закрыть для них возможность выводить деньги из России и вкладывать их в западные юрисдикции, можно наблюдать по реакции высших государственных чиновников РФ, в том числе и по воскресному «успокаивающему» выступлению вице-премьера, министра финансов РФ Антона Силуанова. Он, как обычно, прочитал мантру об устойчивости финансовой системы и возможности в любой момент начать продавать нефть за рубли. Если это шутка, то для нее явно сейчас не время. Напомним, что только объявление новых санкций обрушило рубль, и его падение, судя по всему, не останавливается.

Поэтому, наверное, так спешно правительством готовились российские офшоры на островах Русский в Приморье и Октябрьский в Калининградской области. Теперь крупный бизнес может, зарегистрировавшись в них, экономить на налогах и обязательных валютных отчислениях, в то время как население заставляют затянуть пояса, повышают НДС (говорят, на два процента, но 2 от 18 - это 11 процентов; кстати, то же и с тарифами ЖКХ) и многое другое, о чем мы неоднократно писали.

Против России

Да, финансовая система страны демонстрировала устойчивость в течение всего времени санкционных действий Запада с 2014 года. Потому что они ее не касались напрямую. Да и наши госбанки вполне комфортно существовали все это время, активно занимаясь финансовыми спекуляциями, в том числе и на американском фондовом рынке. Сбербанк, кстати, так и не стал напрямую работать в Крыму, опасаясь из-за вторичных санкций потерять позиции в США. Теперь все может измениться. И случится самое страшное для деловых кругов - невозможность осуществлять расчеты в валюте через корсчета отечественных банков.

По сути, американский истеблишмент, фактически наплевав на президента Трампа, консолидированно выступил против России. Стало это результатом Хельсинкской встречи двух президентов или болезненного для Израиля российско-иранского сотрудничества на фоне успехов в Сирии, ясно одно: санкции - лишь фрагмент общего плана по дестабилизации ситуации в России, спровоцировать которую и должна отрезанная от доллара финансовая система. Бывший глава ЦРУ Майкл Морелл заявил, что именно на это и рассчитаны новые экономические санкции конгресса США.

Кого спасать будем?

Понятно, что наши банки потребуют внимания государства прежде всего к себе как основе финансовой стабильности, и можно не сомневаться: финансовая политика будет нацелена на спасение банков, а не реального сектора экономики страны.

Нельзя не отметить, что меры по стабилизации банковского сектора правительство предпринимало: была создана собственная платежная система МИР, аналог международной SWIFT, резко снизился объем закупок американских казначейских обязательств. Каким может быть следующий шаг в условиях, как выразился премьер-министр Дмитрий Медведев, полномасштабной экономической войны, можно только догадываться. Один из возможных вариантов развития событий предполагает ограничение использования доллара в Российской Федерации и даже как бы заморозку валютных счетов населения в банках, точнее - принудительно-добровольный обмен их на отечественные рубли. Но это, считают аналитики деловых изданий, возможно лишь в случае полного разрыва отношений с Соединенными Штатами.

Наверное, не только у меня, но и у многих читателей возникает вопрос: почему Америка своими санкциями бьет в первую очередь по преданным ей либерально-финансовым кругам в России, коррумпирование которых как раз и является основной задачей американской политики насаждения демократии по всему миру? Может быть, в этот раз причиной очередного штатовского раздражения стало то, что коррупция в России есть, а созданная на американские деньги элита поставленных задач не выполняет - ситуацию не дестабилизирует, режим не ослабляет, да еще и мешаться на мировых рынках начинает. Вот и взялись по новой. Выдержит ли наша финансовая система этот удар, покажет время и курс доллара. Но почему-то представляется, что снова за наш с вами счет. А вы как думаете?

Когда-то давно, еще на заре своей олигархической карьеры Олег Дерипаска, как рассказывают, ночевал прямо в цехах Саяногорского алюминиевого завода. Тогда он был вынужден спасаться от местных бандитов, с которыми боролся за контроль над заводом. Теперь бизнесу Дерипаски угрожают люди посерьезнее.

Дональд Трамп запретил американским гражданам и американским компаниям иметь дело с UC Rusal и его главным акционером. Решение американской администрации уже вылилось в обвал котировок акций алюминиевого гиганта. Капитализация UC Rusal упала в два раз. Оценка личного состояния Дерипаски сократилась на $1,3 млрд. Лихорадочной распродажей ценных бумаг компании движет то обстоятельство, что никто не представляет себе, чем дело кончится в конечном итоге. Потеряет ли UC Rusal только лишь американский рынок (это $1,8 млрд из почти $10 млрд выручки) или же падение доходов будет более масштабным.

США угрожают репрессиями не только своим гражданам, но и всем, кто будет иметь дело с Дерипаской и его компаниями. Иными словами, если санкции Трампа будут реализованы последовательно, речь идет о фактическом эмбарго на экспорт алюминия из России. Ведь UC Rusal сегодня - это и есть российская алюминиевая промышленность. Конечно, полностью перекрыть поставки металла не удастся. И Иран, находясь под санкциями, умудрялся торговать нефтью. Вопрос, в каких объемах и по какой цене? По объемам уже сказано выше. Цена же явно будет с дисконтом к рыночным котировкам. Прямые поставки первоклассным потребителям, таким как Boeing и Arbus, уже невозможны. А посреднические схемы по сокрытию страны-производителя имеют свою себестоимость.

Иными словами, российскую алюминиевую индустрию ожидает шок. Каким будет его влияние на 60 000 сотрудников отрасли, сказать сегодня сложно. Очевидно лишь, что американские санкции повлияют не только на Дерипаску, но и, вопреки риторике Вашингтона, затронут «простых людей». Не говоря уже о том, что сокращение притока в страну валютной выручки от экспорта алюминия неизбежно скажется на макроэкономической ситуации.

Какой будет реакция российского государства? Премьер Дмитрий Медведев уже пообещал, что предпринимателям, попавшим под американские санкции, помогут. И вот тут мы приходим к главному. Дальнейшей судьбе хозяина UC Rusal.

Учитывая, что сегодня крупнейшими кредиторами UC Rusal являются Сбербанк и ВТБ, национализация компании выглядит практически неизбежной. Таким же неизбежным представляется и делистинг UC Rusal с крупнейших мировых фондовых бирж. Не может компания, находящаяся под санкциями американского Минфина, быть привлекательной для инвесторов. И не стоит, оставляя алюминиевый концерн в статусе публичной компании, отдавать в руки властей США столь очевидный инструмент контроля.

Стоит ли ожидать вслед за национализацией и делистингом UC Rusal еще и радикальной его реструктуризации - превращения концерна в госкорпорацию, а то и вовсе в старый добрый Главк алюминиевой промышленности?

Двадцать лет назад, когда алюминиевые заводы после краха советской плановой экономики еле барахтались и попали под контроль явного или не столь явного криминала, Олег Дерипаска начал консолидировать отрасль и сумел довести процесс до конца. Предприятия объединенного UC Rusal получили возможность развиваться, а не конкурировать друг с другом, сбивая цены на внешних рынках. Восемь лет назад, монополизировав российскую алюминиевую индустрию и «причесав» ее корпоративную структуру, Дерипаска сумел провести IPO UC Rusal. Еще раньше он научился привлекать долговое финансирование. Тем самым был обеспечен доступ «Русала» к западному капиталу.

Но в чем роль Дерипаски сегодня? Можно спорить о мотивах американцев и степени адекватности их понимания того, как устроены политика и бизнес современной России, но факт заключается в том, что «фактор Дерипаски» является сегодня токсичным. Бизнесмен персонально объявлен врагом американского государства. И уже не важно, что вся эта «персонификация» скорее в пропагандистских целях. Наказать человека из «ближнего круга» Путина выглядит более выигрышно с медийной точки зрения, чем объявить об эмбарго на поставки российского алюминия, обнажив тем самым реальную цель вводимых против РФ мер. Но это действительно не важно.

Важно то, что теперь не понятна роль Дерипаски в российской алюминиевой индустрии. В чем негативный эффект от его участия в делах, понятно. А вот в чем позитивный?

С текущим управлением компании справится менеджмент UC Rusal. Контроль за ним обеспечат незаметные люди из профильного «отраслевого» отдела ФСБ (есть, говорят, такой). А направления стратегического развития утвердит правительство, люди из действительно «узкого круга», которым доверяет Путин. Кем теперь будет Олег Дерипаска? Главой того самого алюминиевого Главка в статусе замминистра промышленности? Это даже не смешно…

Нынешняя история с UC Rusal выглядит как подарок судьбы для российского правительства. Она дает властям возможность откатать модель «добровольной национализации» крупной частной компании «в связи» или «под предлогом» угрозы национальной безопасности. Учитывая, что Вашингтон может назвать «ближайшим союзником» Путина (со всеми вытекающими из этого последствиями) любого человека из списка богатейших людей России, то модель эту можно включить и превентивно. Не дожидаясь, когда Минфин США издаст очередные «Акты», в которых будут фамилии Лисина, Мордашева, Алекперова, Усманова и далее по списку.

И не факт, что владельцы крупнейших состояний будут так уж сопротивляться подобному повороту событий. Вопреки тому, что о них думают в Вашингтоне, эти люди действительно давно уже не «олигархи». И все дело в условиях отказа от формального статуса собственника. Вопрос в другом: а решится ли сам Кремль на радикальные меры в отношении крупного бизнеса.

В любом случае в ближайшие годы богатейших российских бизнесменов ждут непростые времена. Многим из числа тех, кто сколотил состояния в 1990-е и 2000-е, придется уйти на «пенсию». Они, похоже, стали слишком уязвимым элементом в конструкции современной России. Они слишком публичны. Их слишком хорошо знают на Западе.

Волатильность на рынках «как с очередной волной санкционной риторики США в отношении России, так и с нестабильной ситуацией на развивающихся рынках». Он заверил, что экономика в последние годы стала более устойчивой, а правительство и ЦБ «обладают всем необходимым инструментарием для обеспечения финансовой стабильности».

Почему падение остановилось?

Динамика валютных курсов стабилизировалась, так как «первые эмоции улеглись, основной отток нерезидентов из ОФЗ завершился, а нефть марки Brent остановилась на стоимости чуть выше $72 за баррель», говорит инвестиционный стратег «БКС Премьер» Александр Бахтин. Давление на рубль «постепенно должно сходить», прогнозирует он: «Не исключено, что до конца недели курс доллара может скорректироваться вниз и составить 63-64,5 руб.».

Стабилизация курса около 66 руб. неудивительна, так как новые санкции выглядят менее болезненно, чем сенаторов Менендеса и Грэма, указывает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. «Торговый диапазон предстоящей недели нам видится на уровнях 64,25-67,50 руб. за доллар», — указала она в обзоре.

Рубль еще вчера «излишне отреагировал» на законопроект американских сенаторов, считает экономист Nordea Bank Татьяна Евдокимова. Она подчеркивает, что сенатор Грэм, инициатор законопроекта об усилении антироссийских санкций, в 2017 году внес 13 законопроектов, из которых законом стал только один.

Что представляют собой новые санкции?

Госдепартамент 8 августа объявил, что администрация США пришла к выводу о причастности России к использованию отравляющего химического агента при покушении на Сергея и Юлию Скрипаль в марте этого года. В соответствии с Законом о контроле за химическим и биологическим оружием от 1991 года (Chemical and Biological Weapons Control and Warfare Elimination Act) президент США обязан ввести санкции против страны, которая, по версии американского правительства, применила химическое оружие, запрещенное международными конвенциями.

Закон подразумевает два раунда таких санкций, и первый вступит в силу 22 августа. Дополнительный раунд санкций может быть принят через 90 дней, если Россия не выполнит определенные условия (ее правительство должно предоставить гарантии неприменения химического или биологического оружия в будущем, должно быть готово допустить международных инспекторов на свои объекты).

Россия стала только третьей страной, против которой применяются американские санкции по этому закону за 27 лет. Первой была Сирия в 2013 году, второй — Северная Корея в 2018 году (правительство США заключило, что КНДР причастна к убийству сводного брата северокорейского лидера в Малайзии в 2017 году с использованием нервнопаралитического вещества VX).

То, что администрация Трампа применила к России закон о борьбе с химоружием, имеет большое политическое значение, но экономические последствия этих санкций будут, скорее всего, чисто символическими. Обязательный набор санкций, который вступит в силу 22 августа, включает прекращение оказания России иностранной помощи со стороны Соединенных Штатов, прекращение поставок вооружений и финансирования для закупок оружия, отказ в американских госкредитах и запрещение экспорта в Россию товаров и технологий, «чувствительных с точки зрения национальной безопасности» США.

Экспорт американских вооружений в Россию и так запрещен, и США не предоставляют России государственных кредитов (наоборот, Россия до последнего времени была ). Некоторые потери может понести двусторонняя торговля — поставки на «несколько сотен миллионов долларов» (в год) могут быть затронуты, сообщил представитель Госдепартамента на брифинге. Но правительство США уже предусмотрело несколько исключений, которые допускаются законом 1991 года, и поэтому ограничения будут куда более мягкими.


Какие исключения пообещал Госдеп?

Во-первых, США продолжат оказывать «иностранную помощь России и ее народу» (в том числе гуманитарную помощь, содействие в развитии человеческого капитала), указал представитель Госдепа. Во-вторых, санкции, запрещающие экспорт чувствительных товаров, не повлияют на космическое сотрудничество России и США. Кроме того, из-под новых санкций будут выведены товары и технологии, необходимые для безопасности коммерческой пассажирской авиации. Наконец, лицензии на экспорт из США чувствительной продукции по-прежнему будут выдаваться в индивидуальных случаях (case-by-case), если конечным пользователем является «чисто коммерческий потребитель» с целью исключительно гражданского применения.

Сейчас поставки в Россию американских товаров и технологий, чувствительных с точки зрения национальной безопасности (это большой список, включающий, например, аэропроизводные газовые турбины, электронные приборы и компоненты, интегральные микросхемы, измерительное и калибровочное оборудование, различные материалы и т.д.), возможны только при наличии экспортной лицензии Минторга США. Эти лицензии и так выдаются с трудом. Теперь, как рассказал представитель Госдепа на брифинге, в таких лицензиях будет автоматически отказано, если конечным получателем чувствительной продукции является организация, связанная с российским государством. По словам представителя Госдепа, потенциально такие потребители в России могут лишиться будущих поставок на «сотни миллионов долларов».


В 2016 году (последняя доступная статистика) Минторг США рассмотрел 502 заявки на экспорт/реэкспорт товаров в Россию на общую сумму $4,3 млрд, из которых одобрено было 208 заявок на сумму $2,7 млрд.

Какие санкции грозят России через 90 дней?

Дополнительные санкции против России могут быть введены спустя три месяца, если российское правительство не согласится предоставить гарантии неприменения химического оружия. Учитывая, что Россия не считает себя причастной к отравлению Скрипалей, сценарий, при котором Россия согласится дать США какие-то гарантии, выглядит невероятным.

Второй набор санкций — это шесть возможных мер, из которых президент США обязан выбрать хотя бы три. Из них две меры носят символический характер и не имеют для России практического значения (блокирование международной финансовой помощи и запрет для американских банков предоставлять кредиты российским властям), одна дипломатическая (понижение статуса двусторонних дипломатических отношений) и три остальные — с потенциально серьезными последствиями для экономики и бизнеса, но их можно и не применять (так как достаточно трех мер из шести). Это полный запрет на экспорт товаров из США (кроме продовольственных и сельскохозяйственных товаров), полный запрет на импорт в США и запрет на воздушное сообщение с США для государственных авиаперевозчиков (в случае с Россией это «Аэрофлот»). Но США не намерены запрещать полеты «Аэрофлота», уже .

Котировки «Аэрофлота» сначала сильно пострадали: утром в четверг они рухнули с 111,9 до 102,8 руб., а на минимуме (в 10:29 мск) их цена составляла 98,8 руб. (минус 12%). Затем котировки авиаперевозчика отыграли падение — в 17:11 мск одна акция «Аэрофлота» стоит лишь на 0,6% дешевле, чем накануне.

Санкции, назначенные по закону о химическом оружии, действуют как минимум год и могут быть отменены президентом США, если государство, против которого они введены, предоставит гарантии дальнейшего неприменения химоружия, допустит международных инспекторов, а также возместит ущерб, понесенный пострадавшими от применения химоружия.

Режим президента России Владимира Путина не сможет долго держаться под санкциями США, которые президент Дональд Трамп подписал или подпишет в ближайшее время. Такое мнение высказал российский оппозиционный политик, бывший депутат Государственной Думы России Геннадий Гудков в Facebook.

«Как минимум всем нам, 145 миллионам жителей России, после вступления санкций в силу «светит» долгое прозябание экономики, сползание страны на технологическую обочину мирового развития и дальнейший дрейф в стан третьеразрядных государств по всем направлениям: наука, медицина, образование, культура и прочее. Конечно, ядерная дубина пока сохранит нашу территориальную целостность и суверенитет (правда, не спасет от нарастающих внутренних противоречий), но любить нас и сотрудничать с нами долгие годы никто не будет», – написал он.

«Наша страна встала в глазах подавляющего большинства стран мирового сообщества в один ряд с радикальным исламским Ираном и вконец «очучхевшей» Северной Кореей. Как говорится, компания «оторви да брось»», – отметил он.

По мнению Гудкова, в ближайшее время из России еще более интенсивно, чем сейчас, начнут уезжать наиболее предприимчивые, образованные и творческие люди.

«Нобелевских премий за прорывные знания нам ждать не стоит. На худой конец, их будут вручать нашим ученым за открытия и разработки, совершенные вне РФ. Полагаю, Олимпиада в Сочи и ЧМ по футболу в России тоже в последний раз. (По крайней мере, на очень долгое время). На Китай и всякие ШОС также вряд ли стоит надеяться: никто (Индия, Китай, Япония или Южная Корея, не говоря уж о Японии) не захотят терять американский (европейский) рынок ради сомнительной «любви к России». Дружить со странами – изгоями не очень выгодно. Совершенно очевидно, вскоре к санкциям присоединится Европа, и вот тогда наступит … (завершите фразу сами)», – подчеркнул оппозиционер.

«Я очень хорошо помню, что вплоть до августа 1991 года наши власти смело по любому поводу и даже без показывали дулю «дядюшке Сэму», всерьез ждали краха империализма и исходили благородным патриотическим гневом против врагов, посягающих на наше право творить в мире что заблагорассудится, не обращая внимание на соседей и партнеров», – отметил Гудков.

Он напомнил, что в середине 80-х партийные лидеры уверяли в незыблемости СССР и коммунистической партии.

«Финал всем известен: 26 лет как нет ни СССР, ни 20-ти миллионной КПСС (ум, честь и совесть эпохи). А «проклятые империалисты» продолжают жить и развиваться, изобретать Ай-фоны и ай-пады, электромобили и возвращаемые космические ракеты. Мы же до сих пор неспособны выпустить хотя бы одну модель приличной конкурентноспособной автомашины, не говоря об электронике или популярном в мире самолете. Зато мы постоянно встаем с колен, показываем всем «кузькину мать», мастерски подменяем пробирки с мочой и вообще живем ради победы во всем мире «духовных скреп», способных заменить нам все радости бытия», – заявил политик.

Он отметил, что ситуация в России напоминают времена позднего Леонида Брежнева.

«Только у меня случается «дежавю», когда начинаешь путать времена позднего Брежнева с поздним Путиным, киселевские передачи с советской пропагандой и истерику по поводу высылки «американских шпионов» и «русских агентов» конца 80-х и сегодня? Правда, у нынешней России, в отличие от СССР, нет союзников, симпатий стран «третьего мира», огромной армии и звания сверхдержавы. Вот почему мне кажется, что к краху режима Путина приведет не оппозиция, раздавленная и ослабленная репрессиями и запретами, а экономическое и политическое давление Запада, усугубляемое глубочайшей внутренней деградацией всего гос-аппарата и экономическим кризисом, порожденным полностью исчерпавшей себя коррупционной «вертикалью власти», – подытожил Гудков.

Антироссийские санкции были введены после эскалации конфликта на юго-востоке Украины и проведения референдума о статусе Крыма. Первоначально США и Евросоюз ввели персональные санкции против ряда политиков, запретив им въезд на свою территорию и заявив о замораживании их финансовых средств (если таковые обнаружатся) в западных банках.

Постепенно список этих лиц, а также виды санкций и количество стран к ним присоединившихся, расширились. Россия ответила собственными продовольственными контрсанкциями.

Через три года можно говорить, что негативные последствия ограничений почувствовали на себе все - и те, кто их ввел, и те, против кого они направлены. "Мы часто повторяем уже как мантру, что пресловутые санкции на нас не очень-то и влияют. Влияют. И прежде всего угрозу я вижу в ограничении передачи технологий, - констатировал Владимир Путин в октябре прошлого года в ходе форума "Россия зовет". - Это, кстати говоря, наносит ущерб не только российской экономике, а мировой экономике в целом, потому что российская экономика, безусловно, является важным сектором и общемировой экономики".

При этом эксперты отмечают и положительный эффект от санкций для целого ряда отраслей экономики.

Персональные санкции

Первоначально в санкционный список ЕС входил 21 человек, США - 7.

Но постоянно списки расширялись и сейчас под санкциями разных стран находятся 78 федеральных политиков, чиновников и военных, 29 политиков Крыма и Севастополя, 16 бизнесменов и четыре общественных деятеля.

Негативные последствия. "Экономический и политический эффект от персональных санкций ничтожен. Конечно, некоторые могут опасаться попасть в такую ситуацию, особенно если через зарубежные активы связывают свое будущее и будущее своих детей с Европой или США. Но это личные истории, в масштабах страны эффект незаметен", - считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Позитивный эффект. "Отдельные чиновники и коммерсанты могут превратить свое попадание в такие списки в иммунитет, дополнительный аппаратный вес и возможности. Раз он пострадал за национальный интерес, то и трогать его теперь нельзя, наоборот, надо помочь", - продолжает Макаркин. Кроме того, санкции способствуют консолидации и "национализации" элиты, которая теперь все больше связывает себя со страной, в том числе материально.

Финансовые санкции

Негативные последствия. Главная проблема - запрет на кредитование российских банков и компаний в западных банках. Это резко сократило доступ российского бизнеса к "дешевым" деньгам. По данным PricewaterhouseCoopers, если в 2013 году только на рынке еврооблигаций российские эмитенты привлекли $46,4 млрд, то в 2015-м - лишь около $5 млрд.

В европейских и американских банках было выгодно перекредитовываться, не отвлекая на выплату процентов по старым кредитам основные средства. В результате, компании могли инвестировать их в развитие. Эксперты Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН в 2015 году подсчитали, что "российская экономика вынуждена восполнить $160−200 млрд выпадающих заемных ресурсов". То есть, эти деньги нужно либо искать в азиатских банках, что невозможно сделать быстро, либо брать из собственных оборотных средств. В итоге, деньги, которые можно было бы направить на развитие бизнеса, часто уходят на выплату процентов по старым кредитам.

В то же время, запрет кредитовать российские компании сказался и на европейских банкирах. Эксперты ИНП РАН прогнозировали "ежегодные потери европейских институтов в $8−10 млрд" - речь о не полученных процентах по не выданным кредитам. Недавнее исследование австрийского Института экономических исследований (WIFO), опубликованное в Der Standard, подтвердило эти цифры даже "с перехлестом": только за 2015 год европейцы упустили 17 млрд евро выгоды.

Позитивный эффект. Российский бизнес начал искать альтернативные пути и выходить на азиатские финансовые рынки, чего раньше зачастую не делали просто из-за привычки брать деньги в "удобных" западных источниках.

Например, "Газпром" в 2015 году впервые привлек $1,5 млрд от консорциума китайских банков, а в прошлом году договорился с Bank of China о кредите на 2 млрд евро. В начале февраля этого года компания US Rusal выразила намерение разместить на Шанхайской бирже облигаций на 10 млрд юаней ($1,5 млрд).

Российские компании доказали, что могут найти стратегических инвесторов не только в США и Европе . Показательный пример - продажа 19,5% акций "Роснефти". Многие аналитики до последнего сомневались, что в условиях, когда западным инвесторам запрещено вкладываться в акции "Роснефти", она вообще найдет инвестора. Но акции купили международный консорциум Glencore и суверенный фонд Катара

Еще один положительны момент: в ответ на попытки ограничить расчеты ряда банков в системах Visa и MasterCard, в России была успешно запущенна национальная платежная системы "Мир".

Ограничения на экспорт оборудования и технологий

США, ЕС и ряд других стран запретили поставки в Россию товаров военного и двойного назначения, любое сотрудничество своих компаний с предприятиями российского ОПК , поставки оборудования, необходимого для разработки нефтяных и газовых месторождений на арктическом шельфе и в сланцевых пластах (буровых платформ, оборудования для горизонтального бурения, насосов высокого давления и т.д.).

Негативные последствия. Наиболее ощутимым для российского ОПК оказалось прекращение военно-технического сотрудничества с Украиной.

Вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщал, что Россия не может завершить строительство ряда кораблей для нужд Военно-морского флота в связи с приостановкой поставок украинских газотурбинных агрегатов. Общеизвестно, что украинскими двигателями сегодня были оснащены фрегаты проектов 11356 (серия для Черноморского флота) и 22350 (новейший фрегат "Адмирал Горшков") для ВМФ России . Строительство ряда кораблей пришлось приостановить. Это же касается еще некоторых видом военной техники.

Но оборонной промышленности зависимость от импортных технологий несоизмеримо меньше, чем в энергетике. Именно на энергетический сектор санкции будут иметь наиболее долгосрочное и болезненное влияние, отмечают эксперты ИНП РАН. По их расчетам, снижение темпов разработки новых месторождений, при самом негативном сценарии приведет к тому, что "к 2030 г. объем добываемой нефти может сократиться на 15%".

Между тем, от эмбарго на поставку оборудования сильно страдает и западная экономика. " Если мы посмотрим на бурение нефтяных скважин и сотрудничество в этой сфере, то там из-за санкций остаются непроданными машины и оборудование на сумму в несколько миллиардов евро", - отмечал в интервью Postimees заместитель генерального секретаря Еврокомиссии Хенрик Хололей.

Кроме того, если производство нефти в России действительно снизится, это подтолкнет вверх цены и "при текущих объемах потребления нефти и газа в ЕС этот фактор может привести к дополнительным потерям $3 млрд. в год", - отмечается в работе экспертов ИНП РАН.

Таким образом, скорейшая отмена санкций в энергетической сфере выгодна обеим сторонам.

Позитивный эффект. Проблем с импортными, и, прежде всего, украинскими комплектующими резко ускорили реализацию программы импортозамещения в военной сфере. По словам Дмитрия Рогозина , в рамках этой программы в России разворачивается производство по 186 позициям, которые ранее производились на Украине.

По данным Минобороны РФ, уже к концу 2016 года предприятия ОПК России на 70−80% выполнили план по "украинскому" импортозамещению, а 100% этот показатель достигнет в 2018 году.

Так, Рыбинское НПО "Сатурн" начнет поставки газотурбинных двигателей для военных кораблей в конце 2017 - начале 2018 года.

Другой пример - двигатели для вертолетов, которые нам поставлял запорожский завод "Мотор-Сич". "Создавали эти двигатели в КБ имени Климова в Санкт-Петербурге, затем проектную документацию передавали в Запорожье, и там налаживалось серийное производство. Теперь под Санкт-Петербургом построен серийный завод для выпуска таких двигателей и, хотя он пока не может полностью заместить "Мотор-Сич", потребности в двигателях для наших боевых вертолетов компенсировать все же удается", - говорит военный обозреватель ТАСС Виктор Литовкин

Предусматривается выпуск в России порядка 300−320 двигателей в год для вертолетов Ми-28, Ка-52 , Ми-35, Ми-17 и Ка-32. 250 из них предназначены Минобороны РФ, остальные - иностранным заказчам.

Проблемы с импортозамещением были решены и в корпорации "Тактическое ракетное вооружение" (КТРВ) - основном производителе российских авиационных ракет.

"Например, есть ракеты класса "воздух - воздух", которые спроектированы в ГосМКБ "Вымпел", а некоторые комплектующие были украинского производства. Мы создали новую ракету, ее экспортный вариант называется РВВ-МД, на полностью отечественной элементной базе", - отмечает глава КТРВ Борис Обносов.

Он отметил, что была такая же проблема с противокорабельной ракетой Х-35Э. Сегодня создана новая ракета Х-35УЭ с увеличенной дальностью, оснащенная российским двигателем производства НПО "Сатурн".

Продовольственные контрсанкции со стороны России

Суть санкций. В 2014 году Россия ввела эмбарго на поставки в страну для "отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении России". В список вошли мясные и молочные продукты, овощи, фрукты, орехи и т.д..

Негативные последствия. В первое время контрсанкции способствовали росту инфляции на продовольственные товары. В результате это стало одним из факторов того, что впервые за многие годы в 2014 году в стране была зафиксирована двузначная инфляция - 11,4%, а в 2015 году она составила 12.9%.

Чуть острее стала проблема качества продукции. Так, в 2015 году глава Россельхознадзора Сергей Данкверт сообщал, что доля фальсифицированной молочной продукции (с использованием растительных жиров) в России составила 11%, а среди некоторых видов продукции - до 50%.

Однако, основной негативный эффект российские санкции имели для европейских сельхозпроизводителей. Только в 2015 году экспорт продовольственных товаров из стран ЕС в Россию сократился на 29%, европейские производители недополучили 2,2 млдр евро прибыли, под угрозой оказались 130 тысяч рабочих мест.

Позитивный эффект. "Положительный эффект (от введения контрсанкций. - Прим ТАСС ), конечно, есть, - рассказывает ТАСС Андрей Даниленко, руководитель комитета по агропромышленной политике объединения "Деловой России". - Есть детали, нюансы, но в целом импортозамещение сработало. Мы сегодня - один из крупнейших экспортеров зерна, мы в значительной степени обеспечиваем себя мясом и молоком".

По данным Национальной мясной ассоциации (НМА), самообеспеченность России по мясу птицы в настоящее время составляет почти 100%, по свинине - 90%, по говядине - 65%. В кабинете министров, в свою очередь, считают, что молоком Россия себя обеспечивает на 75%. Даниленко отмечает, что "по затратам на производство молока Россия более конкурентоспособна, чем ЕС, США и Южная Америка", но отрасли очень мешает высокая стоимость кредитов.

К настоящему времени минимизировалось влияние продовольственных санкций и на инфляцию. По итогам 2016 году она составила лишь 5,4%.